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　　本课作者：中共中央党校教授　张荣臣

　　中共石家庄市委党校教授　谢英芬

　　本课对象：各级领导干部、广大党员干部和入党积极分子。

　　本课目的：通过本课的学习，使各级领导干部、广大党员干部和入党积极分子，了解深刻认识什么是学风，认清什么是我们党所倡导的学风，当前党员干部在学风上建设中存在的主要问题及其成原因什么，充分认识加强学风建设的极端重要性是什么，懂得如从何从我做起入手去端正学风的主要措施有哪些等，从我做起，切实推动党的学风建设。

　　今年年初，胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，特别结合当前党的作风建设实际提出领导干部要大力倡导“八种良好风气”，其中“勤奋好学、学以致用”排在“八种良好风气”之首，凸显出学风在党的作风建设中的基础性地位和重大意义。因此，各级领导干部一定要树立良好的学风，为提高素质、增长才干、做好各项工作奠定基础。

　　一、当前部分党员干部学风不正的表现及其成因分析

　　1.学风的含义

　　学风，是指人们在学习过程中一贯表现出来的态度和行为。学风包含三个层面的含义：一是如何对待理论；二是如何对待实际；三是如何对待理论和实际的关系。我们党所倡导的正确学风是理论联系实际的马克思主义学风。

　　2.当前学风不正的基本表现

　　当前，党员干部队伍的学风总体上是好的。广大党员干部进一步强化终身学习的观念，勤奋学习、勇于钻研，创建学习型组织、学习型社会的氛围比较浓厚；广大干部进一步发扬理论联系实际的马克思主义学风，运用理论解决实际问题的能力不断提高。但是，也必须看到，在某些干部甚至是领导干部身上，学风不正的现象还较为突出。其具体表现是：

　　第一，轻视理论，事务主义。有的同志不注重理论学习，缺乏学习理论的兴趣和热情，陷于具体事务或不必要的应酬，静不下心来读书学习；有的在参加专题学习培训时，笔记找人抄、论文请人写、考试还作弊；有的对理论学习却采取消极应付的态度，把学习当作工作的包袱，认为不学习照样能够干好工作，以干代学，深陷事务主义泥潭，甚至有的徜徉于名胜景点、出没在宾馆饭店、忙于迎来送往、兴奋于觥筹交错，“玩风太盛，学风不振”。

　　第二，僵化保守，教条主义。有的同志思想僵化保守，认为只有经典才是马克思主义，漠视理论创新成果；有的同志不顾客观条件，不讲客观规律，对马克思主义的一些观点和结论照抄照转、生搬硬套，对党的路线方针政策习惯于搞“一刀切”、“一窝蜂”，不善于与本地区、本部门的具体实际相联系，工作中缺乏创造性。

　　第三，哗众取宠，形式主义。有的同志在理论学习上不求精、深、透，学习不刻苦、不钻研，敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，而不是从掌握科学体系和精神实质上下功夫，不是从掌握立场、观点、方法上下功夫，不是从指导实践上下功夫；有的把学习当作装点门面、武装嘴巴子的事情，搞形式主义，做表面文章，言行不一，阳奉阴违，甚至在参加学习培训期间，一边 “学理论”，一边却做着违法乱纪的事；有的理论与实践脱节，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题，讲话时照本宣科，空洞无物，官话套话一大堆，就是没有一句能解决实际问题的、自己的话。有的虽然学了一点理论，但不善于理性思考和解决现实问题，学而不思、学而不信、学而不用、学而不行。

　　第四，断章取义，实用主义。有的同志一切以我划线，不是把马克思主义理论观点放在一定的历史背景下去理解，而把马克思主义理论的个别结论或经典名句当成自己行动的依据，断章取义、为我所用，对党的路线方针政策采取自由主义态度，或者是搞投机、钻空子、察打擦边球，或者是合意的就执行，不合意的就不执行，“上有政策、下有对策”。这些问题虽然发生在少数干部身上，但害人害己，误党误国，危害极大。

　　3. 学风不正的主要原因

　　造成学风不正的原因是多方面的，既有历史积淀和社会风气的影响，也有思想方法、思想意识的作用，还有体制机制上原因。

　　第一，历史上唯书唯上和现实中功利主义的影响。经历了两千多年封建社会的中国，“尊经”、“崇圣”的思想严重束缚了人们的思想，其思维定势至今犹存。在市场经济改革中，随着一系列的深刻变革，人的社会心态浮躁、功利化倾向滋长。由此导致学风中教条主义、实用主义。因此，应当强化端正学风的氛围和环境建设。

　　第二，思想方法上的主观主义和思想意识上的个人主义。思想方法上的主观主义是一种无视客观实际，单纯从主观出发的唯心主义思想方法。思想意识上的个人主义是一切以个人利益为出发点的思想。这样的思想方法和思想意识，必然导致教条主义和经验主义。因此，应当强化领导干部世界观的改造。

　　第三，发展观、政绩观上的扭曲以及选人用人体制和机制改革不到位。这使少数理论功底不深厚、不扎实的干部得以提拔重用。在这种情况下，轻视理论、形式主义的不良学风就会抬头。因此，应当把学风纳入考核干部发展政绩、引入选人用人机制体制改革的重要内容。

　　二、党员干部端正学风的极端重要性

　　我们党历来重视学风建设。早在延安时期，毛泽东就指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”当前，进一步端正学风，努力把全党的学习提高到一个新水平，使中国特色社会主义事业在科学理论的指导下健康发展，仍然是“第一个重要的问题”。

　　1.重视学风建设是马克思主义政党的鲜明特征。学风问题，说到底就是对待马克思主义的根本态度问题。只有端正学风，才能系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学习科学理论，真正掌握理论的科学体系、基本原理和精神实质，真正学懂弄通、融会贯通；才能用马克思主义的立场、观点和方法解决实践中遇到的矛盾和问题；才能用发展的观点对待马克思主义，不断推进马克思主义中国化的理论创新；才能使我们党坚持以改革的精神加强和完善自己，不断解决思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的问题，始终保持强大的生机和活力，永葆马克思主义政党的先进性。

　　2.重视学风建设是我们党加强自身建设的宝贵经验。我们党一贯重视科学理论的武装和指导，一贯重视加强马克思主义学风建设。特别是在党领导革命、建设和改革的转折时期和关键时期，都是因为学风的端正，才为革命、建设和改革的健康发展奠定了坚实的思想基础。如延安时期，通过整顿学风使全党从主观主义和教条主义的枷锁中解放出来，在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结和统一，为抗日战争的最终胜利和新民主主义革命的胜利奠定了重要的思想政治基础。文化大革命结束以后，面对“两个凡是”的束缚，开展“真理标准问题”大讨论，恢复并确立了解放思想、实事求是的思想路线，形成了邓小平理论并确立了其在党内的指导思想地位，开辟了中国特色社会主义的新道路。党的十三届四中全会以后，在风云变幻的国际形势下和波澜壮阔的社会主义现代化进程中，我们党进一步坚持和发扬马克思主义学风，创造性地提出了“三个代表”重要思想，开辟了马克思主义发展的新境界，推动改革开放和现代化建设取得了巨大的历史性成就。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新世纪新阶段深刻变化的国内外环境，大力加强学风建设，不断推进马克思主义中国化，提出了以科学发展观为核心的一系列重大战略思想，开创了中国特色社会主义事业的新局面。当然，在学风问题上，我们党也有过沉痛的教训。新民主主义革命时期出现的历次“左”倾错误、建国后出现的“十年动乱”，都给党的事业造成了重大损失。历史告诉我们，学风正则事业兴，学风不正则事业损。

　　3.加强学风建设是推进党的事业不断发展的客观需要。当前，国际形势复杂多变，国内改革发展处于关键时期，特别是我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，使我们面临的发展机遇和严峻挑战都前所未有。在这样的形势下，我们党要完成基本实现现代化、实现祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，就必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终不渝地大兴学习之风，始终不渝地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，推动经济社会又好又快地发展。

　　4.加强学风建设是推动党风建设的重要基础。党风，包括党的学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等。学风既是党风的重要组成部分，又是党风的重要基础。因为学风问题是思想方法问题，是对待马克思主义的态度问题，也是工作态度问题。学风渗透于思想作风、工作作风、领导作风和生活作风之中，并决定着思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的发展趋向。加强党风建设，必须从端正学风这个基础开始。

　　5.加强学风建设是建设高素质干部队伍的迫切需要。在干部的素质结构中，政治理论素质是第一位重要的素质。理论上的成熟是政治上成熟的基础。特别是在我们党已经确立了正确的思想路线、政治路线、组织路线，已经制定了到2010年建成全面小康社会、到本世纪中叶基本实现现代化的奋斗目标的今天，干部素质的高低就成了我们党和国家兴衰存亡的决定性因素。因此，建设高素质的干部队伍，首先需要广大干部特别是各级领导干部树立良好的学风，不断利市马克思主义理论素养和知识水平，做到勤奋好学、学以致用，用以促学，学用相长。

　　三、党员干部端正学风的具体措施

　　1.努力在勤奋学习、善于学习上狠下功夫

　　发扬马克思主义学风，首要的是加强学习。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，就必然落伍，就难以胜任肩负的职责，甚至难以在我们这个发展变化日新月异的时代立足。各级领导干部都要把学习作为第一位的任务，牢固树立终身学习的思想，自觉养成勤奋好学的习惯，坚持用科学理论武装自己，用人类社会创造的各种知识充实自己，用实践和群众的丰富创造提高自己，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。

　　第一，学习理论，坚持把马克思主义理论学习作为首要任务，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要把党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，作为理论学习的重要内容，真正做到学懂弄通，掌握精神实质，认清重大意义，提高学习的主动性和自觉性。同时，要结合自身工作岗位的需要，不断加强相关专业知识和政策的学习，加快知识更新，优化知识结构，拓宽知识领域，深化知识层面，提高科学文化素养，掌握胜任本职工作的本领。

　　第二，学习实践，坚持向改革开放和现代化建设的实践学习。实践是最生动的课堂，蕴含着最丰富的知识。各级领导干部一定要牢固树立实践第一的观点，深入了解我国社会主义初级阶段的基本国情和当前我国经济社会发展的一系列阶段性特征，熟悉本地区、本部门经济社会发展的历史、现状，明确下一步发展的目标要求，不断深化对党中央提出的一系列重大战略思想和政策措施的认识。要深入实际调查研究，及时总结经验教训，不断深化对经济社会发展规律的认识，创造性地贯彻执行党的路线方针政策，推进中国特色社会主义事业。

　　第三，学习群众，坚持向人民群众学习。人民群众是实践的主体，是智慧的源泉，是社会财富的创造者。各级领导干部一定要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，虚心向群众学习，真心实意地听取群众意见和呼声，真正做到思群众所喜所乐之想，谋群众所愿所盼之策，办群众之所急所需之事，用自己的实际行动体现和诠释党的立党为公、执政为民本质。

　　2.努力在学以致用、用有所成上狠下功夫

　　弘扬理论联系实际的马克思主义学风，关键在于学以致用、用有所成。只有学以致用、用有所成，才能明确学习目的，端正学习态度，增强学习兴趣，提高学习效果。

　　第一，坚持用科学理论改造客观世界，把科学理论用在推动科学发展上。马克思主义科学理论是行动的指南。当前，对马克思主义理论学以致用，最根本的就是用科学发展观统领各项工作，推动经济社会又好又快发展。党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、加强党的执政能力和先进性建设、建设社会主义核心价值体系、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路推动和谐世界建设等一系列重大战略思想，是马克思主义中国化的最新理论成果，其中科学发展观处于最高层面，其它重大思想都是为实现科学发展奠定基础、创造条件、提供保证。因此，科学发展观是统领各项工作的根本指导方针。

　　第二，坚持用科学理论改造主观世界，把科学理论用在增强党性修养上。古人常讲，“学以立志”、“学以养德”。各级领导干部要以科学理论为指导，锤炼思想道德，提高政治觉悟，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步发扬党的优良传统和作风，进一步坚持和健全民主集中制，进一步增强法制观念，进一步提高创新能力。

　　3.努力在开拓创新、与时俱进上下狠功夫

　　弘扬理论联系实际的马克思主义学风，根本的是随着实践的不断发展，推进马克思主义理论创新。理论指导实践，实践丰富理论。实践无止境，创新也没有止境。马克思主义理论的每一次重大突破，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实践相结合进行理论创新的结果。随着国际国内环境的新变化，随着全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的深入推进，我们必然会遇到这样那样的新情况、新问题，必然会面临这样那样的新矛盾、新挑战。这就要求我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断进行新的实践和新的探索，不断总结新的创造和新的经验，努力在研究和解决重大理论和现实问题上寻求新突破，获得新认识，形成新成果，指导新实践，取得新胜利。

　　（发表于2007年8月号《党课参考》）