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公务员法修订工作启动!公务员晋升如何考核?

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公务员法修订工作启动!公务员晋升如何考核?

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全国人大内务司法委员会近日建议,将修改公务员法列入十三届全国人大常委会立法规划,并在修改公务员法时,统筹研究公职人员财产内部管理问题。

在十二届全国人大五次会议期间,翟友财、令狐安等63名代表提出修改公务员法的议案两件。议案提出,我国公务员法在实施过程中遇到不少问题和困难,建议修改公务员法。明确规定公务员对上级违法命令不服从的范围、“明显违法”的范围,进一步完善公务员的申诉、控告权利,明确规定公务员奖励的具体程序,明确公务员财产申报公示办法等。

孙兆奇等31名代表在十二届全国人大五次会议期间提出制定公职人员财产内部管理法的议案。议案提出,公职人员财产管理立法是反腐败国家立法的重要组成部分,应加快制定公职人员财产内部管理法。建立监管部门内部名单管理制度;规定所有财产登记、管理机构或部门的配合义务;把监管部门内部名单管理导入银行、证券等财产登记机关的信息系统,由信息系统向监管部门定期报送持有财产清单,自动提示财产异动;规定公司股权、房屋、车辆等财产所有人需如实披露是否代别人持有、为何人代持等。

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国家公务员局表示,已启动公务员法修订工作,争取在今年上半年提请全国人大常委会审议。

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公务员晋升如何考核?

2017年11月,北京市委组织部、市人力社保局印发了《关于印发〈北京市公务员平时考核实施办法(试行)〉的通知》(以下简称《办法》),全面推行平时考核。

2014年9月,中组部、人社部、国家公务员局就公务员平时考核试点工作印发通知,要求各地结合本单位实际制定平时考核试点工作方案,积极探索,创新考核方式,不断完善考核评价机制。

目前,贵州、浙江、广西、广东、河北多地也已经就公务员平时考核出台了相关政策。

《北京市公务员平时考核实施办法(试行)》围绕“考什么、怎么考、怎么用、怎么管”等问题,对北京市公务员平时考核的内容、指标、程序、结果运用等作出了规定。

考核什么?

平时考核的内容以公务员的职位职责要求和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现,重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性工作目标及工作成效、遵纪守法等情况,特别是承担急难险重任务、应对和处置突发事件的表现。

平时考核的指标依据考核内容、公务员岗位职责和工作目标,将工作任务逐级分解后确定。结合公务员的共性要求和岗位特性要求,设置共性指标和个性指标。

共性指标根据公务员的一般性、普遍性要求制定,一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、诚实守信、出勤等方面情况。

个性指标可根据公务员的岗位职责和承担的工作任务所提出的具体要求制定,一般包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面情况。

如何考核?

平时考核的程序包括个人工作纪实、领导审核评鉴、反馈考核结果三个环节。

公务员以日、周或月为周期填写工作纪实,如实记录工作情况,并按周或月进行自我评价。

公务员的直接领导根据公务员工作纪实和日常表现,结合所在党支部对党员的日常评价情况,按月或季度进行评鉴。

单位采取谈话、书面等形式,及时向被考核公务员反馈考核结果和改进提高的要求,督促公务员落实工作目标,改进工作作风。

考核有什么用?

平时考核的结果作为公务员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等的参考。

公务员年度考核结果以平时考核结果为基础,年度考核优秀等次人员,一般在平时考核结果好的公务员中产生。

机关公务员队伍建设以平时考核结果为依据,通过对公务员日常表现、考核结果的分析研判,有针对性地安排学习培训、轮岗交流和实践锻炼,补齐能力素质短板。

公务员的选拔任用参考平时考核结果,将公务员近三年平时考核结果作为推荐提名、确定考察对象的重要参考。

《通知》规定,公务员应当按照规定参加平时考核,对无正当理由不参加平时考核,或者在平时考核过程中有弄虚作假行为的公务员,视情况给予批评教育、责令检查、通报批评,经教育拒不改正的,年度考核确定为不称职等次。

国家公务员局:制定《公务员平时考核办法》

习近平总书记强调,“解决公务员队伍中存在的不作为、不会为和乱作为问题要综合施策,这方面,考核工作要跟上”。

2016年8月27日,中共国家公务员局党组公布了关于巡视整改情况的通报,其中指出,积极推动各地各部门开展公务员平时考核,完善考核指标体系,改进考核流程,把考核结果与公务员职务职级晋升、奖励、培训等挂钩。

目前,在总结各地试点经验的基础上研究起草了《公务员平时考核办法》,正在进一步修改完善。

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