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40年,全市“一号任务”升迁记

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  1月7日,桐乡县第一家乡镇企业省批集团公司——浙江足佳鞋业集团及中意合资蒙特佳签约仪式。

  4月2日,桐乡县书画摄影展览在北京革命历史博物馆展出。

  5月14日,桐乡县召开城镇住房制度改革动员大会,部署全县房改工作。

  同月9日,中央电视台、浙江电影制片厂、桐乡县人民政府联合拍摄的八集电视连续剧《蚕乡恩怨》开拍仪式在凤鸣宾馆举行。

  8月13日,县人民政府决定设立桐乡县经济技术开发区。

  9月22日,县委、县政府作出关于实施“科教兴县”发展战略的决定。24日召开全县“科教兴县”动员大会。

40年,全市“一号任务”升迁记

  开发区一角。本报记者陈为民/摄

40年,全市“一号任务”升迁记

  1993年时的桐乡经济开发区。

  改革开放40年,桐乡这座小城发生了翻天覆地的变化,正焕发出新的勃勃生机,而这其中离不开企业发展对当地经济的拉动作用。从无到有,从小到大,一个个大项目、好项目在桐乡落地生根、开花结果,双环传动、浙江轩孚……一个个响当当的名字,正是在桐乡这片热土上茁壮成长,奏响最强音,享誉海内外。

  招商引资是经济工作的“生命线”,项目建设是促进发展的“牛鼻子”。改革开放40年间,招商引资和项目建设成为全市的“一号任务”,桐乡凭借着抢抓新兴产业发展机遇的独到眼光,逐步推动企业由小变大、由弱及强,一步步由乡土走向世界,逐步形成了独具桐乡特色的主导产业。

  见证样本:

  数十年耕耘

  平地拔起一座工业之城

  如果说,要为桐乡招商引资的历史著一本书,那么,桐乡经济开发区的招商引资故事既是这本书的“序言”也是“正文”。

  1992年8月13日,县人民政府决定设立桐乡县经济技术开发区,翌年11月20日,省政府确定为省级开发区之一,并更名为浙江省桐乡经济开发区。这是一个试验性的开放区域,注定了它将一直肩负着改革开放“先行先试”的重任。刚起步时,没有经验,桐乡经济开发区从本土产业中掘金,通过改变现有产业发展模式、资产优化重组、引进先进技术和研发新产品实现新旧转换,打造起了奠定桐乡经济开发区后续发展建设的“基石”。

  平台要发展,项目引进是关键。然而,彼时向外招商之路却并不容易。

  郑熙,这名曾经的桐乡经济开发区招商部招商人员,在招商一线工作奋战了十几年,可以说是桐乡招商引资工作的见证者。

  “当时的开发区内主要是本地企业,外资企业屈指可数,规模小、投资小、工业项目少是最主要的特点。”在郑熙看来,桐乡的招商引资工作起步于上世纪90年代,2000年后进入快速发展期。较之早期相对被动的招商活动,进入21世纪后,招商引资工作开始主动出击,依靠驻深圳、东莞、福建办事处的力量,着力引进外资企业。

  “最初的招商工作很难,那时候的桐乡没有城市光环,没有产业优势,经济发展基础设施还很薄弱,要让企业来桐乡发展不是件容易的事。”郑熙坦言,也就是在这样的艰难条件下,凭着一批“敢为人先”的招商人员,在深圳招商期间,波力科技等一批台资企业纷纷落地桐乡。

  时间走到2010年,拥有了相对坚实基础的桐乡也有了更加充足的底气,招商引资工作经历了从“装进篮子都是菜”到“精挑细选要好菜”的质变。全市招商理念进行调整,由外资独大向内外资、二三产并举,项目招商、产业招商等多样化的招商方式登上历史舞台。

  随着思路的转变,在招商引资的过程中明确产业发展方向,着力引进一批产业带动面广的先导性、龙头型项目。2010年,浙江吉奥动力机械有限公司落户桐乡。以此为突破口,开发区努力拓展上下游产业链,一大批汽车配套企业如雨后春笋般破土而出,汽配产业链日益粗壮,汽配行业也成为桐乡继玻纤、化纤之后又一大特色产业。

  数十年,从无到有,这个全市实体经济的“主战场”实现着华丽转身。随着一批批好项目、大项目的落户,桐乡经济开发区也已经基本形成了以汽车汽配为主的高端装备制造业、新能源新材料、电子信息等新兴产业集群。

  拥抱发展:

  打造产业大平台

  着眼未来的“超前布局”

  在招商引资的战场上,除了桐乡经济开发区,各个镇街道也扮演者不同的角色:乌镇镇的互联网信息经济产业,濮院镇的时尚特色产业,梧桐街道的休闲旅游与健康服务业,开发区(高桥街道)的先进制造业。

  如何让各个招商平台穿点成线,形成招商“大格局”推动大发展?桐乡打破原有发展模式,通过行政区划调整让未来的区域发展脉络愈加清晰。

  2017年8月,桐乡调整行政区划,规划产业发展。撤销桐乡市龙翔街道建制,将原龙翔街道管辖的区域和濮院镇所辖的西浜村划归桐乡市乌镇镇管辖;同意撤销桐乡市高桥镇建制,其行政区域改由桐乡市政府直辖,并在此区域内设立高桥街道。

  值得一提的是,随着乌镇大道的贯通,不仅形成了一条贯穿南北的产业融合发展带,更是拉大了乌镇、开发区(高桥街道)两个重点平台的框架和物理空间,为桐乡未来的发展搭建了一个强有力的平台支撑。

  摊开桐乡新的行政区划图,我们可以看到以乌镇大道为轴线,对各个功能区块进行串联,明确北部重点发展旅游和互联网产业,打造“一业一网”示范区;中部重点发展现代服务业,打造品质生活之城;南部重点发展工业,打造先进制造基地。积极推进国家级开发区、国家高新技术产业园区等创建,做大做强产业平台,提升平台能级。

  如今,在这条大道的南端,国家级科技企业孵化器桐乡市科技创业园快速发展,成为互联网等新兴产业孵化成长的摇篮;而在濮院镇,一年一度的濮院时尚周不仅吸引了数以万计的目光,更彰显了这个特色小镇的“时尚魅力”……沿着乌镇大道一路前行,互联网信息经济、先进制造业、时尚特色产业、休闲旅游与健康服务业发展生机勃勃,桐乡占比超半数的地区生产总值和固定资产投资,在乌镇大道沿线各镇、街道产生。


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