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三机制补短板 实现党建新突破

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  大众网乐陵·海报新闻12月19日迅(通讯员 王丽娇)走进孔镇镇官庄村,广场上人头攒动,原来是在召开村民代表大会,商讨合作社下一步的发展方向。官庄村党支部书记王洪军说道,“以前我们村不团结、矛盾多,是镇上的信访大村,今年年初镇干部挨家挨户做工作,严格换届程序,选出了39名村民代表,遇事我们就一起商量,不仅化解了村里的矛盾纠纷,越来越团结,而且成立了合作社。”这是镇党委加强规范村级民主管理工作带来的成果。

  为进一步解决村级事务决策不够民主、办事不够公开、工作不够规范等突出问题,提高农村基层组织的凝聚力、战斗力和向心力,巩固党在农村的执政基础,孔镇镇党委按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针,将2018年党委书记抓党建突破项目定为“建立健全村级民主决策机制,加强规范村级民主管理工作”。

  一是健全村级民主决策机制。通过建立村“两委” 联席会议制度,全面实行村支部领导、村民会议或村民代表大会决策、村委会执行、村民监督的村级重大事务民主决策制度,截至目前,全镇共召开村“两委” 联席会议1200余次,村两委代表会议600余次,极大的提升了村级事务的民主决策水平;以村两委换届为契机,在广泛征求党员、群众意见的基础上,按照每5-15户推选一人的比例共推选出村民代表2000余人,由村委会对村民代表及其代表农户的基本信息进行登记造册并张榜公示,为整个项目的顺利实施奠定了坚实基础。

  二是建立健全民主管理机制。各村通过村民大会制定村民自治章程和村规民约等系列村务工作规章制度,明确本村经济管理、社会治安、村风民俗,婚姻家庭计划生育等方面的要求;89个村全部建立村务公开监督小组、村民理财小组等民主管理组织,实行事务协调会等制度,严格履行程序,实现民主管理。

  三是建立健全民主监督机制。全面实行村务公开、党务公开、“两委”工作定期报告等制度,做到全过程监督;制定民主评议村干部工作制度,通过村民评议,村民代表会议与村民座谈等形式进行,把群众满意度作为衡量村干部是否合格的重要标准,并且把评议结果与村干部的使用和补贴工资标准直接挂钩。

  通过三机制的建立和运行,我镇的党建工作取得了新突破。一是党组织核心地位更加巩固。村党支部、村委会和村党支部书记、村委会主任的职责分工进一步明确,村级组织体制进一步理顺。村级班子运转机制进一步健全,村级各类组织在村党支部的的统一领导下,围绕农村发展大局,齐心协力,有计划、依法依章地开展各项工作,形成办实事、促发展的合力。截止目前,各村村民共提交乡村建设议案167件,研究推动各项决策事项51件,为我镇乡村振兴战略的实施起到了良好的推动作用。二是村务运行机制更加完善。建立协调机制,理顺村务各项关系,明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系,做到各司其职、各负其责、协调配合,形成推动发展的合力;三是民主法制观念更加强化。农村党员、群众法制意识和依法参与村务管理监督的意识和水平普遍增强,镇村干部的法制观观念、民主意识和管理能力有较大提高,民主议事、民主理事的氛围基本形成,依法依章办事的观念深入民心。四是新农村更加和谐。群众反映比较强烈和损害人民群众利益的突出问题得到妥善解决,今年以来,我镇信访量明显降低,截至十二月份,较去年同期下降了66%,村风民风得到好转,干群群关系进一步密切,农村社会治安保持稳定,生活秩序和谐有序。


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