南都·深圳大件事讯 记者孙雅茜 1月2日，记者从深圳市住房和建设局获悉，继牵头搭建了全市统一的住房租赁监管服务平台（以下简称“租赁平台”）后，深圳市住建局联合深圳市规划和国土资源委员会、深圳市房屋租赁管理办公室于近日正式印发了《深圳市住房租赁监管服务平台管理办法（暂行）》（以下简称《管理办法》），规范租赁平台的运行与管理。值得注意的是，该《管理办法》首次实现住房租赁在线登记备案，实现全市住房租赁信息全部纳入管理。
据深圳市住建局统计，截至2018年12月29日，上线近一年的租赁平台入库房源总量已超16万套，约占全市商品房房源总量的5.5%。
数据：全市租赁房源780万套左右
据深圳市住建局统计数据显示，深圳全市租赁房源共计780万套左右。其中，商品房租赁房源约为290万套，城中村房源约为490万套。2018年1月1日，深圳市住房和建设局牵头搭建的全市统一住房租赁交易服务监管平台（以下简称“租赁平台”）正式上线，以“互联网+租赁服务+公共服务”为定位，构建了一个具有公信力的政府“智慧租房”平台。截至2018年12月29日，租赁平台入库房源总量已超16万套，约占全市商品房房源总量的5.5%。其中，长租房企房源8.4万余套，国企房源近2万套，政府房源5.6万套，个人房源489套。
深圳市规土委此前曾公开表示，全市深圳住房租赁关系中以市场化为主，市场化程度（市场化租赁住房/租赁住房总量）达到86.2%，其中，绝大部分为业主自行出租或“二房东”代为出租，“个人对个人”是主流，机构化、专业化租赁占比较低，仅占市场化租赁住房总量的3%.
创新：首次实现住房租赁在线登记备案
《管理办法》规定，通过租赁平台完成住房租赁交易，符合房屋租赁登记备案条件的，市房屋租赁管理部门授权租赁平台自动完成住房租赁合同备案。首次实现了住房租赁登记备案的在线办理，租赁合同备案办理完成后形成电子房屋租赁凭证，可通过数据共享的方式提供给相关部门，作为用户办理居住证、申请积分入户、积分入学、租房补贴、提取住房公积金等公共服务的有效依据。
值得一提的是，明年起，深圳多区对租房时间的要求也越来越提前。2020年起，福田区实施学位房锁定政策的学校（含小学和初中），学生为非深户籍租房申请入学的，必须在2019年4月30日前办理租赁凭证或租赁信息（以签发日期为准）。宝安区申请2020年秋季公办学位的租房要求则提前至入学前一年的3月31日（含当日）前办理。同样，光明区也收紧了入学政策，2019年起要求提前一年办好租赁凭证。
实现全市住房租赁信息全纳管
《管理办法》规定本市行政区域内各类主体应当将对外出租的租赁住房房源信息上传至租赁平台，并按规定将成交的住房租赁交易信息报送至租赁平台。《管理办法》规定住房租赁平台用户发布的所有租赁信息均应遵循合法、真实、准确、有效原则，不得发布违背公序良俗或其他违反法律、法规、规章及规范性文件规定的信息，实现平台对全市住房租赁市场尤其是租赁价格的有效监督和指导。
建立住房租赁核验制度
租赁平台将通过身份信息填报、人脸识别、房屋编码信息匹配等方式进行住房租赁的身份信息及房源信息核验，并向市场主体提供住房租赁房源核验服务，通过租赁平台核验的房源可标注“房源已核验”等标识。《管理办法》根据租赁平台功能、信息核验及委托方式进行统一规定，实现真房源、真身份、真委托。
支持公共服务“一键”办理
《管理办法》明确相关部门业务系统应当实现与租赁平台的互联互通。积极配合实现用户通过租赁平台申领居住证、申请积分入学、积分入户、申领住房货币化补贴、提取住房公积金等功能，向社会公众提供高效、便民的公共服务。
提供住房租赁“一站式”服务
政府主导的租赁平台不仅可实现对租赁市场及租赁行为的高效监管，同时也为市民提供“一站式”的租房服务。《管理办法》规定，用户可以通过租赁平台进行网上看房、多样化选房，签订住房租赁合同并办理登记备案，支付租金、押金及水、电、气等其他费用。另网上租房不收取任何交易手续费用，节约交易成本。平台制定推行全市统一的住房租赁合同示范文本，明确提示双方的权利义务，保障租赁双方特别是承租人的权益。
据市住建局相关负责人介绍，《管理办法》的出台是坚持住房居住属性，贯彻落实深化住房改革制度相关政策的必然要求，是完善深圳租赁管理法规规章及规范管理住房租赁市场的重要内容，为深圳作为人口净流入的超大城市探索解决新市民住房问题、实现市民住有所居目标提供了有力的法律支撑。随着租赁平台的不断升级和完善，平台将建设成为高效、现代、完善的多功能综合性公共服务平台，以信息化、专业化手段推进住房制度改革，为创新城市管理、提升社会治理水平、打造现代化智慧城市保驾护航。
