全国社保基金、企业年金、职业年金、基本养老保险基金、养老目标证券投资基金、个人税延型商业养老保险等养老基金，都已经实行了市场化的投资管理制度。养老基金是亿万国民的“养命钱”，无论怎么强调养老基金投资安全的重要性都不为过。
养老基金投资安全的底线，一是投资不能出现亏损、二是投资收益率不能低于通货膨胀率导致基金贬值。安全，是养老基金投资的生命线、红线、底线。养老基金投资安全出现问题，可能是客观的市场原因、也可能是投资管理机构自身的主观原因。市场化投资是一柄双刃剑：即使养老基金有可能通过市场获取良好投资收益，也使养老基金面临市场波动带来投资业绩波动的风险。对于养老基金投资管理人自身，投资风格和投资策略激进、投资行为短期化和非理性投资、投资业绩基准不科学、投资风险管理不到位、误判市场趋势、错误配置投资资产等，都可能带来投资安全问题。
养老基金在实际投资中可能出现投资安全问题。2008年和2011年，全国企业年金整体投资收益率分别为-1.83%和-0.87%，同时出现本金亏损和基金贬值。全国社保基金2008年投资收益率为-6.79%，当期本金亏损且基金贬值；2011年、2016年投资收益率分别为0.85%、1.73%，低于同期通货膨胀率，基金实质上当期贬值。通过分组比较可以发现，不同年份不同养老基金投资组合的业绩表现不同。即使在全国社保基金、企业年金投资整体盈利的时期，也有一定数量的投资组合的收益率低于同期通货膨胀率、甚至出现投资收益率为负数的情况。
养老基金投资安全关乎国计民生，也关乎养老基金管理机构的发展和成长。
对于国家而言，养老基金投资安全影响养老金体系的可持续发展、影响养老保障制度“安全阀”和“稳定器”功能的发挥，进而影响国家的长治久安。当前及未来较长时期，我国面临人口老龄化、“未富先老”、“未备先老”、计划生育政策带来的“421家庭人口结构”等多种尖锐矛盾。而现代养老金体系发育不平衡、不充分，养老金体系的可持续性非常脆弱，养老基金储备规模非常有限，养老金体系本身也面临多种严峻挑战。养老基金是社会养老保障的主要的、关键的财力依靠，养老基金的投资安全牵一发而动全身。
对于社会大众而言，养老基金投资安全与个人基本养老保障、美好的退休生活直接利害相关。我国人均预期寿命高达76岁以上、人均劳动年限35年左右、人均退休时间16年左右，养老基金投资运营时间长达50年左右。全国参与基本养老保险制度的人口已经超过了9亿人，多支柱多层次养老金体系覆盖人口总数很快将达10亿人以上。养老基金投资安全影响时间之久、影响面之广，足以成为社会舆论的焦点、公共选择的焦点。
对于养老基金投资管理机构而言，如果出现养老基金投资安全问题，将给养老基金管理机构乃至整个行业带来难以承受之重。轻则影响养老基金投资管理机构的信誉、竞争力、市场份额、行业地位及机构成长，重则影响国家养老基金投资管理制度的有效性、公信力、持续性。如果养老基金投资安全得不到保障，投资管理人将被委托人处以“末位淘汰”的惩罚、甚至面临行政和法律的处罚。对于整个养老基金行业而言，如果出现投资安全问题，将面临社会公众对所有养老基金投资管理机构和受托机构的“问责”，甚至引起社会舆论的反弹和社会公众对养老基金投资管理制度的可行性、有效性的质疑。
确保养老基 确保养老基金投资安全，其一要严格遵循养老基金投资管理制度。与欧美很多国家养老基金投资实行“审慎人法则”不同，我国养老基金投资实行严格的“数量限制原则”。我国对养老基金投资比例、投资范围和风险控制都作出了严格的规定，这些规定为保证投资安全提供了制度条件。严格控制高风险投资、保障投资安全，是养老基金投资管理法规的基本要求。
