随着社会经济发展速度的不断加快,事业单位建设效益已经得到了全面的改善,已经开始成为我国国家机构的重要组成部分。会计核算作为事业单位的重要工作,与事业单位工作质量具有非常密切的关系,直接影响着事业单位工作效益。当前我国事业单位会计核算问题较为突出,核算体系构建存在诸多漏洞。如何改善事业单位会计核算体系,解决事业单位会计核算中存在的问题已经成为人们关注的焦点。
一、事业单位会计核算中存在的问题
1.缺乏有效会计核算管理措施 许多事业单位运行的过程中并未都依照单位建设需求对财务管理制度进行完善,没有在事业单位发展需求上形成对应的会计核算管理认知,缺乏管理定性,这在很大程度上限制了会计核算管理工作的工作质量。近年来,事业单位会计核算工作依赖性越来越高,工作内容越来越形式主义,严重限制了事业单位会计核算质量。部分事业单位虽然对会计核算进行强调,但并未依照会计核算需求对会计核算标准进行完善,最终造成会计核算严谨性和科学性大打折扣,导致事业单位会计核算无法顺利开展。
2.缺乏系统会计核算管理监督 缺乏系统化、全面化事业单位会计核算监督是造成事业单位会计核算质量受到限制的关键原因。事业单位工作过程中国家、社会及事业单位内部无法完成会计核算监督任务,无法承担监督责任,非常容易导致事业单位监督协作职能受到限制。当前上述部门的监督不完善现象主要表现在资金使用不符合要求、资金监督控制要求不明确、管理资金运用不合理等。与此同时,部分事业单位会计核算体系缺乏与其他系统的沟通,没有协调财务管理内容,也在很大程度上影响了会计核算质量。
3.缺乏高素质会计核算管理人员 会计人员是改善事业单位会计核算管理质量的组织基础,是加速事业单位会计核算体系建设的关键。当前许多事业单位会计核算的过程中会计人员职业素质不过关,职业能力无法满足事业单位会计核算工作需求,这在很大程度上限制了会计核算工作的发展。会计人员素质较低,职业道德观较差,在会计核算过程中偷奸耍滑、得过且过,在很大程度上影响了会计核算工作质量。除此之外,部分会计人员为了一己私欲通过自身职权谋取非法利益,严重影响了会计核算工作作风。
4.缺乏预算编制及执行约束力 预算编制和执行约束力是保障事业单位会计核算管理工作顺利开展的前提,能够有效提升事业单位经济效益。当前事业单位主要执行零基预算的编制管理,在该基础上开展事业单位会计预算编制,但其整体约束力仍待提高。如在事业单位预算资金管理的过程中部分单位无法对资金进行严格约束,不能严格控制支出内容,从而导致事业单位超支浪费现象加剧;事业单位预算编制过程中缺乏绩效考评机制,没有对预算编制及执行约束进行强化,事业单位预算约束效果并不明显。
5.固定资产管理不到位 事业单位大部分的资产都来自于国家的财政资金,因此说事业单位的资产也是国有资产的一部分。许多事业单位在对固定资产实行会计处理时没有计提折旧,对固定资产进行会计核算时容易出现错误,如固定资产虚增问题,进而影响到会计管理质量。除此之外,事业单位会计处理时由于没有设置固定资产清理科目,一旦对其进行出售、损毁、报废等业务处理时也会产生问题,导致会计人员无法掌握事业单位固定资产的相关信息,进而不利于事业单位固定资产管理水平提升。
二、完善事业单位会计核算工作的相关措施
1.完善会计核算管理制度
事业单位会计人员在进行会计核算时要严格按照核算管理制度进行,这样才能够达到会计核算目标,保证事业单位会计核算质量。完善事业单位会计核算管理制度,首先需要结合事业单位的实际状况,找到自身单位会计核算中存在的问题,然后针对性制定会计核算管理制度。其次在核算的过程中必须要保证会计人员的专业性,定期对事业单位会计核算状况进行审核,对于一些填写不规范的凭证以及业务处理不清晰的账目要及时调整和修改,从而保证会计处理质量,提升会计核算水平,实现会计管理的最终目标。最后要提升会计核算管理制度的执行力度,增强核算人员的制度意识,在工作过程中能够严格按照相关要求进行,保证会计核算质量,为事业单位今后财务管理提供准确的数据支撑。
2.优化监督管理,强化监督力度
事业单位会计核算监督的过程中要对外在监督和内在监督工作进行强化。外在监督体系构建的过程中事业单位要积极配合审计部门、财政部门、税务部门等的监督工作,严格依照事业单位会计核算需求进行会计核算监督,达到核算内容的优化。内在监督的过程中事业单位要对财务部门进行完善,依照事业单位核算内容形成对应监督体系。要对事业单位会计核算监督工作进行完善,依照事业单位构建需求合理协调事业单位评价内容,对事业单位审计工作效率进行提升,从本质上优化事业单位会计监督管理质量。
3.提升会计人员专业素质
事业单位会计核算管理的过程中要对会计人员素质进行提升,从人员职业技能和职业道德出发全面提升会计人员职业素质水平,强化事业单位组织体系建设。事业单位要对会计人员道德教育进行强化,加大人员宣传教育,确保会计人员能够充分认识到职业素质对会计核算工作的重要性,保证人员能够积极、主动提升自身职业素质;要对在职会计人员进行技能培训,依照事业单位发展需求及财务状况明确岗位培训内容,建立针对性的事业单位核算体系,从而全面提升会计人员核算能力,改善事业单位会计核算组织实力;要对事业单位会计核算激励制度进行完善,依照事业单位发展需求合理构建激励制度,对会计人员工作进行奖惩,从而保证会计人员能够严格依照会计核算规范落实核算工作,形成良好核算氛围。
4.建立综合预算管理制度
事业单位要积极建立综合预算管理制度,细化单位内部各部门项目,增强单位内部各部门预算管理水平,从而达到事业单位实际发展目标。建立的综合管理制度要能够反映事业单位实际状况,可以推进事业单位财务管理工作的发展,编制的预算按规定程序批复后,就要严格按照预算执行,保证事业单位各项工作的顺利展开。
5.提升固定资产管理水平
事业单位会计核算人员在进行核算工作时需要提升对固定资产的管理水平,增强对该项工作的重视度。由于事业单位固定资产更换速度比较快,而且容易损坏,其管理难度相对较大。因此事业单位需要制定出科学的管理制度,创建相应的会计核算制度,明确固定资产购置、折旧以及报废等会计处理方式,从而增强固定资产管理水平。
三、总结