11日，记者从潍坊市教育局获悉，市教育局等12部门联合印发《潍坊市推进中小学生研学旅行工作实 施方案》，明确将研学旅行纳入中小学教育教学计划。这意味着，研学旅行将由随机性变为计划性，由市 场“混战”走向规范化管理。此外，《方案》还专门做出要求：将学生参加研学旅行情况的评价结果纳入学生综合素质评价体系。
公益性质
不得以营利为目的 对贫困生要减免费用
通知中指出，中小学生研学旅行工作活动开展要坚持安全性、教育性、课程性、实践性、公益性原则 。其中，研学旅行做到主题向上、学习目标明确、内容丰富、体验深刻，注重系统性、知识性、科学性和趣味性，将家国情怀、民族精神与关键能力等的培育有机融入其中，为学生全面发展提供良好成长空间。 研学旅行坚持公益性质，每一个学生都有平等参与机会。不得以营利为目的进行经营性创收，不得搭车收费，对家庭经济困难学生、残障学生要减免费用，并提供相应帮扶措施。
研学去哪
遴选建设一批研学旅行基地
方案中指出，潍坊市将在全市300处素质教育社会实践基地基础上，遴选建设一批以自然资源、红色 资源、人文资源、科技资源、企事业单位资源和综合实践基地为主的研学旅行基地，制作“潍坊市中小学 研学旅行基地图谱”。打造一批示范性研学旅行精品主题线路，形成由点成线、布局合理、互联互通的研 学旅行网络。
怎样学？
将纳入教育教学计划
根据不同年龄特点、不同季节变化、不同学段教育需求，科学开发，统筹安排，周密制定学段、学校 、学年研学旅行课程计划，有针对性地开发各类研学旅行课程。研学旅行将纳入教育教学计划。与综合实 践活动课程统筹考虑；促进研学旅行和学校课程、学生学习有机融合，避免“只旅不学”或“只学不旅” 现象。每学年安排集体研学旅行不少于2次，一般安排在小学四到六年级，初中一、二年级，高中一、二 年级，尽量避开旅游高峰期。精心设计研学旅行活动，每校开发不少于2门研学旅行活动课程；鼓励有条 件的学校分年级、成序列开发研学旅行校本课程，逐步构建小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市 情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。
评价结果
纳入学生综合素质评价
县市区把中小学校组织学生参加研学旅行的情况作为学校综合考评体系的重要内容。学校要建立完善 学生参加研学旅行活动的评价办法，评价结果纳入学生综合素质评价。教育部门、文明办和旅游部门牵头 建立临检制度，对研学旅行基地的建设、规范管理、课程设置、优惠政策、接待数量、服务质量和社会效 益等进行督查评价。潍坊市教育局每年联合有关部门评选10处“优秀研学旅行基地”、20所“研学旅行示 范学校”、30门研学旅行精品课程。
安全保障
活动有方案，行前有备案，应急有预案
实施方案中，支持潍坊市中小学生示范性综合实践基地成立“潍坊市中小学研学旅行指导服务中心” ，具体推动全市中小学研学旅行有关工作的开展。
如何保障研学旅行的组织和安全？以预防为重、确保安全为基本前提，每次研学旅行要建立健全安全 保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，制定风险清单和活动安全预案。有关部门要建立安全 审查制度，做好安全监督检查，指导中小学校制定研学旅行的安全保障方案，探索建立责任落实、事故处 理、责任界定及纠纷处理等机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人。中小学校要探索制定研 学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。
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“研学旅行”是什么？
研学旅行是指教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和 旅行体验相结合的校外教育活动。简单来说，就是组织学生一起出游，边学边玩，寓教于乐，有利于推动 全面实施素质教育，创新人才培养模式等。
齐鲁晚报 记者 秦国玲 
