本报讯 通讯员代云霄报道 1月3日召开的安徽省财政工作会议传出喜讯：2018年，安徽省财政收支运行稳中有进，好于预期，全省财政总收入完成5363亿元，比上年增长10.4%；其中，地方财政收入3049亿元，同比增长8.4%，地方财政收入中税收占比71.5%，较上年提高1.4个百分点，收入质量进一步提升；全省财政支出超过6500亿元，为全省经济持续健康发展和社会大局稳定提供了坚实的财政保障。
一是财政政策精准有效。大力实施减税降费，去年1—11月减税834.8亿元，省级涉企收费项目实现零收费，社保降费30.8亿元。发行2247.9亿元政府债券，累计完成存量债务置换3992亿元。落实促进经济高质量发展、民营经济发展等各项政策，运用股权投资、以奖代补、后奖补等方式，投入100多亿元支持“三重一创”“四个一”创新主平台、制造强省等建设；完善财政区域发展政策，大力支持皖北、皖南、皖江、大别山区特别是贫困革命老区发展；出台并落实30项财政支持乡村振兴政策措施。强化财政金融政策协同，以补充资本金形式支持设立7支母基金，建立规模达1000亿元的省级股权投资基金体系；通过奖补、贴息、风险补偿等财政政策工具，支持政策性融资担保体系建设，着力畅通金融服务实体经济和民营经济渠道。
二是财政资金保障有力。去年，安徽省共拨付33项民生工程资金1067.3亿元，全省专项扶贫资金达121.3亿元，比上年增长25.6%，省级新增投入70亿元重点支持32个贫困县区基层基本公共服务功能建设，统筹安排37亿元支持环境保护和生态治理。财政保障能力的提升，不仅得益于中央财政的大力支持，也得益于省级加大对市县财政的倾斜支持，市县财政支出占全省财政支出的比重由2011年的82%提高到2017年的87.3%。同时，通过调整和优化支出结构，全省“三公”经费支出持续下降，腾出更多财力保工资、保运转、保基本民生，抓重点、补短板、强弱项。此外，安徽财政积极支持引导社会力量、金融资本、基层资源共同兴办社会事业，纳入财政部PPP项目库项目436个、总投资4779亿元、落地率达69.5%，落地项目数和落地率均位居全国前列。
三是财政改革持续发力。安徽省健全基层基本公共服务功能建设财政保障机制，将与群众直接相关的18项基本公共服务事项明确为中央、省级与市以下共同财政事权，合理划分支出责任，同步完善相关转移支付制度，进一步理顺省市县财政关系。改革健全预算管理制度，完善跨年度预算平衡机制；省级预算编制全面实行“大专项（大类别）+任务清单”方式，省对下专项转移支付项目由2018年的91项压缩到2019年的40项。发挥财税改革在整体改革中的牵引和支撑作用，推动建立国有资产管理情况报告制度，并首次代表省政府向省人大报告；统筹服务支持“三去一降一补”、国资国企、农业农村、医药卫生、资源环境、教育文化等重点领域改革。
四是财政管理绩效提升。连续7年提前启动预算编制工作，省对下专项转移支付和重点部门预算评审实现全覆盖，编制中期财政规划和部门三年滚动财政规划，完善预算项目储备机制、存量资金定期清理机制，严控预算追加，一般公共预算执行进度位居全国前列。债务管理更加严密，政府性债务全面实行预算管理和限额管理，健全债务风险应急处置和风险预警监测机制，政府债务风险总体可控。绩效管理全面实施，对市县财政管理绩效实行考核激励，省级对34个重点项目、2个部门整体支出、2项财政政策进行重点绩效评价，强化评价结果运用。
