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张燕生:一些大国以WTO名义 搞非市场经济导向的条款

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金融界网站 2018年10月17日上午, 2018杭州湾高峰论坛在杭州黄龙饭店举行,发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生先生出席并发表讲话。

  张燕生在讲话中提到目前全球贸易秩序尤其是WTO面临的矛盾,并且指出一些大国WTO现代化改革的名义,他有可能在新议题方面搞非市场经济导向的新条款,进而针对中国。而中国要做好改革,做好开放,提升我们的竞争力。

  以下为讲话实录:

  张燕生:非常感谢。第一个问题我对尚进所说的一个观点说一个非常简短的回应,我对于他最讲的最后一个问题对于WTO的改革非常有兴趣。因为我们知道WTO改革现在有各种声音,也就是说,大家觉得WTO改革的议题集中在三个问题上,第一个问题就是大家觉得WTO没有效率,一个多哈,从99年到现在这么多年,将近20年时间多哈会议都没有进展,大家都是在考虑提升WTO的效率。第二个就是WTO的争端解决机制,现在由于美国的阻止,总裁的法官任素不能够支撑他有效的运作,第三个就是WTO改革的新议题,改革下一步怎么改。

  我们发现有不同的声音,比如说,欧盟有出一份报告,加拿大出一份报告,WTO的成员说中国是不是应该发表一篇报告,刚才尚进讲的关于WTO的改革的建议我可以认为可以成为中国为WTO改革的重要的内容,比如说,排他性的自贸区,尤其是超大规模的自贸区,他会对没有参加的国家是不公平的。

  另一方面,现在双反,反补贴,反倾销泛滥,对反倾销,反补贴的乏力性的规定是不是有明确的规定。

  危险是什么?危险就是今年11月份举办的G20和明年6月份在大阪举办的G20,就是看到一些大国以WTO现代化改革的名义,他有可能在新议题方面搞非市场经济导向的新条款,而这个东西他会针对中国,从这个角度来讲,也就是说,我们可以看到下一步,就是WTO改革怎么做,这是我个人的回应,我觉得中国在这些有很多工作可以做好。

  关于燕冬讲的第一个贸易站的问题,我觉得当前的世界经济风险有三个方面的风险,第一个就是贸贸易摩擦,单边主意,保护主义。第二个风险就是一些大国加息减税退出量宽,第三个发达国家的金融资产和发展中国家的金融的矛盾性风险这是FMF把今年和明年的全球的增长速度分别下降0.2。

  对于第一个风险贸易战,我们可以看到目前有三个东西对中国的影响是直接针对中国,第一个是关税战,这个关税战他是直指中国智造2025,他对中国的未来筑起一道关税墙,第二个我们看到货币战,创新战方面了,就是我们可以看到当前中国是否有操纵人民币忽略,第三个就是规则。

  在这样的情况下,对待中国我个人的看法,如果在两个大国冲突,中国如果妥协会怎么样,我个人的看法要妥协的话,我自己的担心就是会不会成为第二个日本。原因非常地简单,刚才尚进前面讲到如果美国加息会怎么样,会创造美国逆差的扩大,如果美国减税会怎么样,会增加美国的贸易逆差,那么,也就是说,我们现在面临的形势就是美国的政策着手在创新、贸易逆差,右手要求中国用买买买帮助美国减少它的逆差。

  那么这个如果持续到2020年会怎么样,如果持续的时间更长一点我个人觉得对中国来讲是很坏的这一种结局,一味对抗会出现脱钩的风险,我自己的看法非常简单。中国有一句话,开放带来进步,封闭必然落后,这是我们中华民族几千年对我们自己的历史教训总结出来的。

  因此我个人的想法很简单,一句话不要浪费这场外部压力所带来的机遇,做好改革,做好开放,做好提升我们的竞争力。如果你不浪费贸易冲突带来的外部竞争的压力来进行你的转型,如果你做到中国就会成为笑在最后的国家,谢谢。


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