水母网10月24日讯（通讯员 刘雯）
扩大基层经济社会管理权限，是深化乡镇行政管理体制改革、推进政府职能转变的核心关键。为全面贯彻中央和省推进乡镇行政管理体制改革有关部署要求，烟台市长岛县编办从探索放权环节入手，与长岛海洋生态文明综合试验区体制改革结合，通过深入学习、充分调研、全面梳理、精准放权，为县乡新体制有效衔接、高效运行奠定坚实基础。
一是深入学习，向标杆“取经”。在吃透上级改革精神的基础上，积极向省试点的莱州沙河镇和市试点的栖霞桃村镇学习借鉴放权经验。将两镇行政权力清单与县内各乡镇清单逐项比对，查阅相关法律法规核实，筛选摸清两地放权最新底数。通过采集法定主体、权力类别、事项名称、设定依据等要素，研究制作《乡镇放权事项一览表》，与县级行政权力事项做进一步比对，细化各项指标，全面掌握放权事项相关信息，为研究确定县内放权事项提供参考。
二是充分调研，向乡镇“求需”。该县编办通过调研座谈方式，从基层需求角度，重点从产业发展、城镇规划建设、安全生产、社会治安等领域，对乡镇管理迫切需要且能够有效承接的具体事项进行初步摸底。广泛征求基层意见，核实各类服务事项和权力事项的下放可行性，切实把准哪些事项适合乡镇办理，哪些事项更适合县直单位办理，群众的需求重心在哪一个层级，乡镇间不同需求有哪些，全力把能放的事项放到底，做到“应放尽放”。
三是精准放权，向改革“探路”。按照“依法下放、能放即放、放接协调”的原则，该县编办在参考《山东省向经济发达镇放权指导目录（160项）》的基础上，结合试点地区放权目录和县域实际，梳理形成县级放权总目录，实行“一乡镇、一清单”管理，由各乡镇结合自身发展需求，从总目录中选取本地需要且能够承接的事项，确保下放权限“接得住、管得好”，为提高基层行政效能提供前提保障，进一步探明乡镇行政管理体制改革路径。
