原标题：村民自愿“让地”支持美丽乡村建设
四会市地豆镇水车村打造的墙体绘画独具特色。 记者 肖雄 摄
走进肇庆四会市地豆镇水车村，村道宽阔整洁，崭新又具岭南特色的文化活动室、乡贤馆、农家书屋一字排开，富有农耕文化特色的墙绘随处可见，绿色稻田与田边的水车相映成趣……
说起这两年的变化，村民刘明玉赞不绝口：“以前村里到处是泥路，休闲娱乐也无处可去，现在不仅有球场、文化室，还有了村史馆……”农村人居环境整治让村庄大变样，吸引了至少20户村民回村建新房。
如何充分调动群众的积极性？当村集体利益与个人利益相冲突时怎么解决？新农村建设如何更好“留住人”？面对这些现实难题，四会走出了一条共建共治共享的新路子。在国务院办公厅2018年督查激励通报中，四会被列入国家人居环境整治成效明显激励县名单，是全省唯一上榜的县。
把“推力”变“拉力”
村民从“要我干”变成“我要干”
6月17日上午，几名水车村村民相约来到健身长廊健身，如此现代化的健身器材，在三年前村民想都不敢想。
这得益于水车村的生态宜居美丽乡村建设，也得益于乡贤吴观南的支助。三年前，吴观南“退居二线”回到老家水车村，那时“村容村貌破旧不堪”。2016年起，吴观南响应党委政府号召，投入600多万元为村里建了文化活动室、农家书屋、健身室和篮球场。此外，还在村旁的山上着手建设一座镇级森林公园——樱花谷乡村休闲旅游项目。目前，该项目首期已投入2500多万元。
在四会，像水车村这样的村庄还有不少。变化始于2017年，这一年全国文明城市的成功创建，让四会进一步意识到生态宜居美丽乡村建设的重要性。“城镇很漂亮，农村更不能落后。”肇庆四会市委农办主任、四会市农业农村局局长萧志坚说。
2017年该市提出全域推进生态宜居美丽乡村建设示范县，“四会市创建省全域推进生态宜居美丽乡村建设示范县指挥部办公室”（下称“创建办”）也同步成立。
创建之初，创建办也遇到各地推进美丽乡村建设普遍会遇到的难题，如群众积极性不高等。怎么办？四会有自己的“妙招”：先营造氛围，把舆论热起来；再鼓励动员，把愿景树起来；最后全力推动，把力量汇起来。“众人拾柴火焰高。”创建办主任李智明说，把政府主动、群众被动的“推力”，变成了既有政府助力、又有群众主动的“拉力”，让村民从“要我干”变成“我要干”。
村史馆改造、乡贤馆及党建文化室改造、墙体绘画、乡风文明建设宣传教育……在乡贤助力下，水车村已经建成8个项目，成了名副其实的新乡贤文化村。在项目的带动下，水车村民小组集体年收入由美丽乡村建设前的不到10万元，到目前已达到150多万元。
由“外力”变“内力”
“软化行动”实现“软化效果”
现在的罗源镇铁坑村委会铁坑村儒风广场干净整洁，篮球场、共享菜园、文化长廊一应俱全。很难想象，两年前这里还是30多间破烂不堪的猪栏牛舍，四处泥泞。
更难想象的是，101户的铁坑村有40多户村民无偿让出猪栏牛舍、闲置空地近20亩，这样才成就了眼前的儒风广场。“政府要把我们村搞得那么漂亮，这是建村几百年来都没有的。我们为什么不支持？”看到政府拿来的效果图，村民曾章佑二话不说，立即无条件让出3间、约90平方米的草房。
农村人居环境整治中，“三清三拆三整治”是重点也是难点。难点如何解？李智明表示，四会充分发挥“软化效应”，由“外力”变“内力”。如全市统一设计的标记符号——用绿色循环箭头构成的倒三角形来代替红色的“拆”字；为加强探索开展农房建设、风貌管控，四会市聘请广东省城乡规划设计院根据岭南特色专门制定了50套农村新房设计、50套旧房改造、50套节点景观设计、50套巷道改造、50套空旷地改造和50种乡土植物图集。
“软化行动”也真正实现了“软化效果”。在罗源镇，主动为美丽乡村建设让地的事例不仅仅只有儒风广场。一条长12公里、宽6米的环镇路让全镇的规划提档升级，它的建成离不开沿途近50户村民的“慷慨解囊”。
从“压力”到“动力”
产业发展支撑新农村建设
在黄田镇西岸村委会的四会市沙糖桔产业园核心区，一大片翠绿的桔园，桔树在艳阳的照耀下闪着迷人的金光，绿叶舒展张扬；数名工人正给桔树抽水、除草、施肥……
该产业园以发展现代沙糖桔产业为核心，是黄田镇柑桔产业复兴的抓手之一。“一业兴，百业旺，农村要有产业做支撑，在家能挣到钱，才能留得住人。”李智明介绍，不仅仅是黄田镇，在四会，不少农村人居环境整治工作做得好的镇村，现阶段都把目光重点放在了发展产业上。
石寨村党支部承包了辖下东四村小组约35亩闲置土地，计划按“一村一品”发展思路，主要种植“华农一号”水果木瓜，预计第一年亩产5000斤、每亩利润2000元。
石狗镇则致力于做大做强兰花、油茶等特色农业产业，目前该镇有兰花企业62家，面积3800多亩，兰花年育苗3300万株，年销售产值达3.8亿元。
“四会始终把产业发展作为新农村建设的重要支撑。”李智明介绍，全市积极推动农村产业连片开发，引导农业生产向规模化、产业化方向发展。目前，全市共有农业龙头企业30家、农民专业合作社374家，认定家庭农场49家。
■专家观点
广东省人民政府发展研究中心副主任刘洪盛：
共建共治共享绘出美丽乡村新图景
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。广东从农村人居环境整治入手发力，建设美丽乡村，抓住了实施乡村振兴战略的“牛鼻子”，为破解我省城乡二元结构“精准施策”。
以四会为代表的广东农村人居环境整治，改变了过去仅靠村干部和党员“单打独斗”的局面，坚持“农民要什么，我们干什么”，人居环境整治的过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益，形成了发展的合力。可以说，广东的基层在农村人居环境整治方面，正在作出诸多有益的探索。
