原標題：不回避成長中的煩惱 中國商標局面對面為百家外企答疑
近日，國家知識產權局商標局在上海舉辦分享商標改革及打擊惡意注冊成果座談會，上海市100多家知名外企及涉外商標代理機構代表受邀參加。
國家知識產權局商標局黨委常委杜紅雨在會上強調，加強知識產權保護需要多方合力，希望企業、社會和政府攜起手來，共同創造“尊重知識價值、保護知識產權”的良好營商環境。
商標局與百家外企面對面交流
“我們公司的葡萄酒商標，每年大約經歷500個異議和無效宣告。作為企業，維權時如何收集証據材料，可以使商標局審查員的工作更加便捷高效？”
“我來自優衣庫，我們企業既能感受到商標便利化改革的紅利，也深深感受到惡意商標造成的傷害。優衣庫本身6個字母的英文商標UNIQLO不斷地被投機人加上其他字母、字符或加入中文惡意注冊，在電商檢索上惡意引流，該如何打擊維權？”
“作為一家英國的知名酒店，我們目前正在上海籌開，酒店商標使用迫在眉睫。我們投資了20多億元，但因為商標被惡意搶注，LOGO的問題一直沒有搞定。商標許可協議雖然簽了，但不讓使用，我們該怎麼辦？”
……
針對上述問題，商標局申請、審查、異議、評審處室相關負責人逐一進行了細致回答。他們對於企業反饋的新型惡意注冊商標的行為表示感謝，同時建議利益受損企業在維權中，對商品的商標在世界范圍內的知名度、悠久的歷史等方面的有力証據開展收集工作，並及時對接商標局。
國家知識產權局商標局審查一處處長鄭海燕表示，為了保護商標人權益以及減少對行政資源的浪費，我們在商標注冊審查環節將關口前移，在“注冊審查”這個第一道門檻上嘗試遏制商標的惡意注冊行為。“當企業向商標局寄送証據材料時，一定要確保提供的材料証據鏈完整，証據力特別強。這樣，材料被採納的可能性將會提高。”
嚴厲打擊四種惡意注冊商標行為
成本低、周期短、獲利高……由於上述原因，商標惡意搶注行為激增，大量囤積現象嚴重。商標局通過梳理典型惡意注冊案件，明確嚴厲打擊以下四種惡意注冊商標行為類型。
一是大量摹仿、搶注他人馳名商標或其他較高知名度商標﹔二是針對同一企業馳名商標或其他較高知名度商標反復惡意搶注﹔三是大量申請知名人物姓名(如大量申請與諾貝爾獎獲得者名字近似的商標)、企業字號、電商名稱等明顯侵犯他人在先權利﹔四是大量搶注公共資源，以囤積商標轉讓牟利為目的，明顯缺乏使用意圖，如囤積地名、囤積行業(如集成電路或計算機領域)通用技術名稱和專業術語等。
為此，商標局各環節通力合作，多舉措並舉，全方位嚴厲打擊惡意注冊商標行為。首先，做到“智能提示”，在商標審查系統中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能，建立線索分享機制，要求審查員在審查時綜合考量。其次，做到“重拳打擊”，通過優化分文流程，採取提前審查、並案集中審查和從嚴適用法律等措施，堅決遏制商標惡意注冊行為。2018年，在審查和異議環節累計駁回非正常商標申請約10萬件。再次，做到“動態監測”，2019年4月開始，按季度統計非正常商標申請趨勢。
今年4-9月，商標局僅在審查階段就駁回非正常商標申請3.2萬余件，起到較強的示范作用，惡意囤積商標申請數量呈快速下降趨勢。然后，做到“內外夾擊”，通過公布典型案例，約談代理機構，加強警示規范和正面引導，維護商標注冊秩序。
加大打擊商標惡意注冊行為力度
隨著商標改革的深入推進，中國市場主體的商標知識產權保護意識顯著提升。2019年前9個月，中國商標注冊申請量達569.9萬件，中國累計有效注冊商標量達2416萬件，平均每5個市場主體擁有1個注冊商標。外國申請人在華商標申請量達19.3萬件，同比增長12.5%，數字增長進一步說明了中國的投資環境、營商環境包括知識產權制度運行良好以及國外企業對中國知識產權制度的信心。
商標注冊便利化改革的同時，即便利了正當申請人，也便利了具有商標惡意注冊行為的申請人。加上商標局打擊力度的不斷增強，目前惡意注冊申請人更具有隱蔽性，他們不斷地分批、少量、多次申請，通過關聯公司(人)分別申請，偽造營業執照來申請等等，使得商標局發現線索難、事實認定難、實施打擊更難。
面對出現的困難和問題，杜紅雨說：“商標注冊體系便捷高效但還不太優質，商標惡意注冊行為雖有所遏制但仍不容樂觀。我們對這些客觀存在的‘成長煩惱’不回避，有信心和決心在改革中予以解決”。
杜紅雨表示，商標局將通過在審查實踐中嚴格執行新《商標法》和《規范商標申請注冊行為若干規定》，加大打擊商標惡意注冊行為力度，有力規范商標注冊秩序。據了解，新《商標法》將於11月1日起實施，《規范商標申請注冊行為若干規定》將於12月1日起實施。
(責編：尹星雲、鮑聰穎)
