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暴力伤医零容忍

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原标题: 暴力伤医零容忍!“战斗的民族”为医生配备了这个

  24日,北京民航总医院医生杨文在诊疗过程中遭患者家属割颈身亡,事件引发舆论极大关注。

  在对暴力表示愤慨的同时,大家纷纷加入如何防范暴力伤医事件的探讨。事实上,暴力伤医事件是一个全球性的痛点,对此,各国采取了不同的因应措施。

  英国

  暴力伤医者监禁刑期将加倍

  英国的NHS国家医疗服务已经推行了70多年,但近几年来,暴力伤医事件的数量却一直在增加。

  在最新的NHS员工年度调查中,从2018年开始,14.5%的员工说他们经历过来自病人、病人家属或公众的身体暴力。数据显示,2016-2017年,NHS医院员工遭受人身攻击的比例较2015-2016年上升了9.7%。平均每天有200多起针对NHS工作人员的暴力攻击。

  医务人员数量不足、患者等待时间过长以及医院财政不足等,被认为是伤医事件激增的主要原因。

暴力伤医零容忍

  英国政府意识到了这个问题。2019年10月份,政府引入国民健康保险制度减少暴力策略。该策略要求医疗机构加强员工在处理暴力事件时的预警训练。同时,要求加大宣传、及时更新与警察和皇家检察署的协议,提高医疗暴力事件的曝光度。另外,对医疗服务人员施暴的最高刑罚也从6个月增加到一年。

  2018年英国明确指出,对于那些攻击医护人员的人,监禁刑期将增加一倍。在此之前,英国在法律上对暴力伤医者就已经做出了较为详细的规定。2009年修正的《刑事司法与移民法》中增设了国民健康服务机构内滋扰行为罪,法律规定,任何个人在医疗场所实施暴力伤医行为都将导致1000英镑以上的罚金和相比普通暴力行为更长时间的自由刑,医务人员有权驱赶闹事人员。

  美国

  纽约州等规定暴力袭击值班医务人员是重罪

  在医疗水平相对更加发达的美国,暴力伤医事件同样存在,美国急诊室面临暴力危机。

  据美国曼哈顿研究院《城市杂志》的网站报道,美国急诊室的暴力事件呈上升趋势,美国急诊医师协会在2018年进行的一项调查发现,47%的急诊医师受访者表示曾遭受过身体攻击。超过60%的人表示,在过去一年里遭遇过袭击。大多数的攻击来自病人和病人家属。

暴力伤医零容忍

  作为响应,美国卫生保健系统已经制定了安全措施以加强医院的安保。医院必须配备金属探测器和武装警卫,人们进入医院前需要先通过安检。在某些情况下,甚至对担架上的病人也要使用金属探测器。

暴力伤医零容忍

  △图片来源:美国华盛顿特区地区电视台网站

  美国克利夫兰诊所的负责人表示,他们每年都会没收数千件武器,如刀具、胡椒喷雾和枪支。

  目前,美国很多医疗机构将设立安保警察、增设安检设备和配备应急呼叫按钮作为标准配置。

  此外,美国通过专门立法来预防医院暴力。据悉,截至2016年,美国已有约38个州政府通过专门立法以保障医护人员的正当权利。一方面,通过处罚施暴者以达到缓解暴力伤医的目的。纽约州规定暴力袭击值班医务人员是重罪。

  另一方面,立法加强医院管理,提升医院应对暴力伤医事件的能力。根据美国《劳工关系法》和《职业安全与卫生法》,所有雇主有责任保障雇员的安全和健康,要求医院制定应对措施以防范暴力伤医事件的发生,否则将受到行政处罚。

  印度

  向总理寻求帮助推进立法

  据印度健康焦点网12月21日报道,印度医学协会(IMA)已向总理莫迪寻求帮助,以推进立法以惩治暴力伤害医生的行为。

暴力伤医零容忍

  在印度,对医生的暴力行为是一个全国性问题,印度医学协会报告称,印度有75%的医生在值班期间遭受了暴力、恐吓或骚扰。今年针对医生的暴力行为引发了许多罢工事件。

暴力伤医零容忍

  △图片来源:印度健康焦点网

  2019年9月,联盟卫生部已经公布了一项法律草案,判处对医生和其他医疗专业人员的暴力行为处以3至10年的徒刑,并处以2万-10万卢比的罚款。对医疗设施的破坏者最高可判处5年监禁和50万卢比的罚款。

  联邦卫生部长哈什 瓦丹表示,这项立法是“医学界长期以来的要求”。然而,一位官员表示,内政部拒绝该项立法草案,理由是“印度刑法和刑事诉讼法足以处理(针对医生的暴力行为)”。一名卫生部官员随后表示,由于内政部的反对,该法律将被“暂时搁置”。

  韩国

  医学协会要求立法规定针对攻击者有拒绝治疗的权力

  据韩国生物医学评述网站报道,在韩国,对医护人员的言语攻击和身体攻击频繁发生。

  2019年11月,韩国医学协会公布的调查结果显示,1455名受访者中,有71.5%的人表示,在过去三年中,他们曾遭受言语或身体上的攻击。其中,15%遭受人身攻击,10.4%遭受身体伤害。

暴力伤医零容忍

  △图片来源:韩国生物医学评述网站

  如何消除针对医生的暴力行为,韩国医学协会会长崔大治11月14日在首尔举行了一次专门会议。

  对治疗结果不满意是导致言语虐待或身体暴力的最常见原因,其次是抱怨“等待时间长”和“费用高”。16%的受访者说,病人对开具医疗证明和意见等文件不满意。

  为了保护医生免受暴力侵害,韩国医学界对政府和立法者提出了若干要求。他们呼吁在《医疗服务法》中增加了一项条款,允许医生有权拒绝治疗曾经使用过暴力的人提供财政支持在医生办公室建立疏散路线或空间来保护医生;制定规则以惩处要求或强迫签发虚假医疗证明的行为;并成立协商机构,以创造一个安全的治疗环境。

  俄罗斯

  卫生部为医生配备电击器

  据央视新闻驻俄罗斯记者朱静介绍,根据警方统计,仅在莫斯科,每年就记录有200起对医疗机构员工袭击的事件。

  为了保护医师,莫斯科卫生部于2016成立了维护医疗卫生工作者权利专门机构。


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