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培訓·體會︱全疆紀檢監察系統全員大培訓學習體會(四)

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編者按:連日來,在新疆維吾爾自治區紀委監委高標准、高質量推動下,全疆紀檢監察系統全員大培訓工作如火如荼開展,各級紀檢監察干部針對短板弱項,堅持問題導向,缺什麼補什麼,提能力強素質,為推動紀檢監察工作高質量發展“充電蓄能”。小編將通過【培訓·體會】欄目,陸續發布有關紀檢監察機關領導干部的培訓體會,展示學習成效,啟發工作思路。

理念引領 精准開路 落實落細監督執紀職責

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》是黨中央在新時代給紀檢監察機關定制度、立規矩,體現了黨中央對紀檢監察工作的高度重視、完善黨和國家自我監督的堅定決心、對紀檢監察機關行使權力要慎之又慎、嚴之又嚴的一貫要求。

貫徹落實《規則》,統一思想、提高認識、理念引領是核心。必須樹牢政治意識。深刻領會“紀檢監察機關是政治機關”的要求,始終在黨中央堅強領導下履職盡責,自覺增強“四個意識”,肩負起“兩個維護”的重大政治責任。必須樹牢紀法意識。統籌運用紀法“兩把尺子”,貫通運用監督執紀“四種形態”,既堅持執紀必嚴,又堅持紀法協同,做到實事求是、精准科學。必須樹牢程序意識。牢記信任不能代替監督,時刻把嚴格執行程序和規矩貫穿於監督執紀執法全過程,確保每一起案件都經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

貫徹落實《規則》,把監督挺在前面,履行好監督這個基本職責、第一職責是關鍵。

要精准開展政治監督。牢牢把握“黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡”這一要求,聚焦“兩個維護”、聚焦淨化政治生態、聚焦新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標、聚焦破除形式主義官僚主義、聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題等重點,推動政治監督具體化、常態化,確保黨中央政令暢通。要督促被監督單位黨組織扛起主體責任,運用好《黨委(黨組)運用監督執紀第一種形態實施辦法(試行)》,推動主體責任和監督責任貫通協同、形成合力。

要精准開展日常監督。制度配套精准。對照《規則》要求,制定並落實重要情況報告機制、定期走訪調研機制、“兩個責任”落實情況報告機制、問題線索處置情況定期分析報告機制等務實管用措施,推動日常監督制度化、常態化、長效化。監督對象精准。緊盯“關鍵少數”,重點強化對領導班子及其成員的監督,尤其是要突出對決策、審批、執法、人事、財物管理等重點領域和關鍵崗位開展監督。掌握情況精准。熟悉監督對象所在地區和單位“樹木”和“森林”的情況,深入分析、認真研判政治生態,為實施有效監督提供重要依據。發現問題精准。善於“走出去”開展監督、“沉下去”發現問題,解剖麻雀、以點帶面。要注重發揮廉政檔案作用,精准呈現監督對象“廉政畫像”。

要精准開展審查調查。精准研判問題線索。結合被反映人現實表現,對接“四種形態”,按照四種處置方式提出處置建議。精准執紀執法。堅持以事實為依據,以黨章黨規黨紀和國家法律法規為准繩,強化証據意識,注重“三個區分開來”,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。精准做好“后半篇文章”。深入開展“以案促改”、警示教育,督促被監督單位黨組織以案為鑒,針對共性問題和突出問題開展專項治理,推動新時代紀檢監察工作高質量發展。(自治區紀委監委第二監督檢查室主任 任祎)

認真學習 積極運用 嚴明紀律

《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)是推進全面從嚴治黨的重要黨內法規,是黨內嚴明紀律的“戒尺”,是保証令行禁止、健康發展、高效運行,實現宏偉目標的基本保障。進一步學習《條例》,對自己領會其精神、掌握其要求、實現其目的都有新的幫助。

態度鮮明、地位重要。一是鮮明的政治性。黨是一個政治組織,其紀律首要的是保証其政治屬性。《條例》從指導思想、政治紀律、人民利益方面都做出了明確的規定,彰現了中國共產黨的特征。二是鮮明的時代性。《條例》體現出了當前全面從嚴治黨的要求,從各個方面都有明確的規定,使“嚴”字體現得更具體。體現出了與時俱進的活力,及時吸納總結管黨治黨中的經驗,規范新出現的突出問題,充實完善規定內容,使規定針對性更強。三是鮮明的紀律性。《條例》是維護黨內法規的基礎,對各類紀律明確具體表現及相對應的處分規定,既有嚴厲,又有精准﹔既體現了原則性,也對斗爭性也提出了要求。各項規定更明確,操作性更強,避免了“牛欄關貓”,也強調了“高壓線”帶電。

內容豐富、緊貼時代。一是充實完善了新時代重點強調的內容。《條例》進一步突出了黨的建設,突出了政治建設的統領地位和紀律建設治本之策。明確了“兩個維護”“四個意識”等相關內容。列入了監督執紀的“四種形態”,有利於更好地實現監督執紀的政治效果、紀法效果和社會效果。二是改進明確了當前違紀新問題的要求。對“七個有之”行為、隱形變異“四風”、新型違紀行為、不擔當慢作為,形式主義、官僚主義新表現等都進行了規定,進一步扎緊了制度籬笆。三是強化規定了以人民為中心的新需求。對脫貧攻堅、民生領域的腐敗和不正之風、對欺壓群眾的問題都作出了處分規定,把全心全意為人民服務體現在紀律建設中。四是紀律執行有了新措施。強調了全面從嚴治黨主體責任和監督責任紀律要求,對紀法銜接作出了明確規定,對執紀程序進一步細化,不斷增強了執紀的操作性。

精准運用、注重實效。一是在學習上不斷提高主動性。《條例》體現了黨的紀律的嚴肅性,是具體的紀律規定,全體黨員和黨的各級組織隻有學習和掌握《條例》內容,才能清醒地做到不碰底線,才能更好推進各項工作。作為紀檢監察干部肩負監督責任,更應當主動學習、不斷學習、學深學細,打牢履職基礎。二是運用上不斷提高精准性。紀律的嚴肅性在於令行禁止,嚴明紀律才能打造一支能夠攻堅克難、不斷取得勝利的部隊。嚴明對精准提出了新的要求,我們要准確領會、恰當運用紀律規定,嚴懲故意者、挽救失誤者、警示觀望者,發揮好紀律的威懾力和保障力,切實把紀律立起來。三是緊密結合新疆實際提高紀律運用的實效。新疆正處在實現維護社會穩定和長治久安的重要時期,全面從嚴治黨的任務非常繁重,更需要嚴明的紀律做為堅強的保障。狠抓兩個責任的落實,讓各方各層都動起來﹔狠抓“四種形態”的運用,特別是用好第一種形態,把全面從嚴治黨引向深入﹔狠抓精准執紀,督准、查准、問責准,發揮紀律的威力,實現高質量發展。我們要通過監督執紀,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”﹔要堅決查處反分裂斗爭中的“兩面人”﹔侵害群眾利益的腐敗行為和不正之風﹔深化作風建設,為實現新疆工作總目標做出積極貢獻。(駐自治區發改委紀檢監察組組長 張奇)


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