赵白执南中国证券报·中证网2021-01-19 15:39
中证网讯（记者 赵白执南）中诚信国际董事长、中国人民大学经济研究所联席副所长闫衍19日在中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）上发布月度数据分析报告表示，应加大财政与货币政策的协调性。
闫衍建议，首先，政策组合搭配应以稳为主。2021年的宏观调控要以稳为主，避免调控部门的多项政策目标之间的掣肘加大。货币政策不宜过快收紧。财政政策边际调整，但同样不宜大幅收紧，建议专项债额度设置为3.2万亿元。调控节奏上也要有所配合，尤其避免调控政策同时过快收紧。
其次，在操作目标上达成一致。2020年受疫情冲击最大的是实体企业和中小企业，而增发国债、地方债等逆周期政策惠及的首先是金融部门和国有企业。建议2021年货币政策和财政政策形成合力，以稳定实体经济和中小企业为共同目标。
第三，加强包容性政策的边际创新。充分利用现有政策框架，通过制度创新积极探索财政政策与货币政策的协同。例如地方政府专项债补充中小银行资本金可以说是财政货币政策协同发力的典范。一方面，该项政策旨在通过专项债资金提高中小银行的金融服务能力，借力财政畅通货币政策服务实体经济的传导机制。另一方面，中小银行提供各类金融服务有比较稳定的收益，可用于偿还专项债的本金和利息，是金融部门协助财政防范化解债务风险的重要体现。
