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卢麒元:川普的改革(文字版)

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地点:卢麒元学术思想交流群(QQ:370466143、369584174、326832893、488168232、573289232、546125129)

今天演讲原定的题目是:《美国的经济问题》。这个题目不变,我们加一个副标题叫《川普的改革》。主要是谈一谈美国的问题到底是什么,也谈一谈川普大概可能进行的改革内容;也预估一下他的改革可能对美国经济和美元的影响;最后谈一下川普改革对中国的冲击和中国可能面对的情况,以及我们以后可以采取的策略。我先把今天的大纲和一些内容简单的概述一下,然后分几个部分进行。好,下面我就开始今天的演讲:

小小好,大家好!我开始今天的正式的演讲,演讲的题目叫做《川普的改革》。

在讨论今天的这个主题《川普的改革》之前,我想讲两句。今天演讲的缘起,也就是为什么会安排今天这样一个演讲。前一段时间,我对FT的一个专栏作家关于人民币汇率问题,提出了尖锐的批评。因为我觉得他们在某种意义上,实际上是在误导,或者是导致群众或领导的误判,我觉得这个问题有必要比较系统的进行讨论,把它讲清楚。

此外,无论是香港的朋友,还有国内的朋友,体制内的朋友,体制外的朋友,最近对美国经济和美国未来可能发生的一些变革,感到非常的有兴趣。其中,我也接受了体制内的一些单位内部的访谈,讨论了一些问题。有些问题可能比较敏感,包括一些数字,我今天可能还是不能谈,那我们就把一个方向说出来。

很多朋友说:“我们现在没有办法将一些想法,变成主流的意见,或者是送达天庭”。但我们还是尽力,让一些看法能够对他产生一些影响,影响这个判断,影响他们对趋势的判断,影响未来对决策的选择。

对经济问题的理解,有的时候,要回到经济史的角度,拉长历史的距离来看。其实在美国的历史上,出现川普这样的现象不是第一次。我以前讲过,写过文章讨论过,100年前,威尔逊总统,他是普林斯顿大学校长,他不是职业政治家,他借助于民粹主义崛起成为美国总统,并且是美国历史上,对美国的制度建设影响最为深远的一位总统。他改写了美国的历史,或者也改写了世界经济政治、经济发展的历史。

在讨论川普之前,我们讨论威尔逊是有一定的原因的。因为在1912年,大概100多年前,那个时候两次世界大战还没有爆发。那时,新兴崛起的国家,主要是美国、德国和日本这些国家,他们面对整个世界形势的一个剧烈的变动。因为新兴的国家都是制造业大国,面对一个剧烈的变动,处在一个历史的转折时期,国内矛盾和国际矛盾非常尖锐和突出。威尔逊的出现,使得美国没有爆发社会主义革命。同时使得美国成功的避免了直接卷入世界大战,他们实际上参加了两次世界大战。但美国没有被战争拖累,而是成为战争的最大的获益方。威尔逊对美国的意义是很重大的,也表达了在基督教新教伦理下的美国人,对世界,对自身的这种认识。用毛主席的话说就是,他们还是一个能够实事求是的这样一个民族。

好,我下面正式进入今天的演讲。今天演讲分四个部分:第一个部分是美国的经济问题;第二个部分是川普改革的三个着力点;第三个部分是美元的变动趋势,第四个部分是我国面临的挑战。

一、美国的经济问题

我下面就进入到今天的第一个部分,美国的经济问题。

(一)美国债务问题

美国的经济问题看似复杂,其实呢,抓住一根主线就看清楚了,主要是美国的债务问题。我提供一下美国基本的债务状况:美国国家的债务,总的债项累计大概是23万亿美元,它占了GDP的120%。美国包括国家、机构、个人在内的总负债是120万亿美元,是GDP的差不多600%。

我也提供一下全球的大概的状况:全球的GDP大概是100万亿美元左右,全球的总债务总额大概是在500万亿美元水平。什么意思呢?就是美国的GDP大概是占全球的1/5,它的债务占全球已超过1/5,比1/5还多了一些。

中国的债务情况大概是这样:我们的国债总量大概是5万亿美元左右,我们全部的总负债大概是50万亿美元左右。我们国家债务占GDP的水平大概在50%。我们的总债务大概是GDP的500%,我们的债务在全球债务中的比重大概是10%。大体上,如果从债务的角度来看,我们的情况可能比美国略好一些。

可能有些朋友会问,债务说明什么呢?债务是一个什么样的问题呢?从个人的角度理解,或者从家庭角度理解,是可以理解到的。债务,是因为你的收入不足以安排支出的时候,或者是你在做投资性的扩张,这个时候就需要举债了。一个是可能是收不抵支,你需要负债;一个是可能是要扩张,所以需要负债。

(二)美国债务问题来源

让我们看一下美国债务问题的来源。

美国的债务,他真的不是属于扩张性债务,它是属于收入无法覆盖支出所形成的债务。那么我们就要看他的这个支出方面,是哪些因素导致它的债务在近20年时间里迅猛扩张。首先,主要是社会保障,主要是福利方面的,这个需求比较大。其次,就是他承担了过重的海外的这种责任,或者是他进行了不必要的军事扩张,导致他债务形成了今天这样的一个规模。这对我们以后来理解川普的改革是有意义的。

很多朋友可能在考虑债务的时候,比较技术化,或者是学术化,就把它单纯理解为一个债务问题,可能上升不到政治和哲学高度。那么债务在政治上的意义是什么呢?在哲学上的意义是什么呢?债务,实际上它有利于资本利得,债务是通货膨胀的一个重要的原因,也是货币贬值的一个重要的原因。它对资本利得是有巨大好处的,同时呢,他对劳动所得是灾难性的,或者是不好的,严重的时候会变成灾难性的。也就意味着过度的债务,实际上会对普通民众构成伤害,他在政治上,在哲学上,是需要我们有一个更深层次的认识和理解。当然我们不是说所有的债务都是不好的。在经济快速发展的时候,我们也需要有债务的存在,或者举一定的债,但是一件事情的好和不好,是有边际的,过了就错了。

美国的债务呢,它是必须有的。因为是债,债是基于信用,它未来要还债,那么就要考虑你这个债将来如何去处理,如何去还。如果你没有很好的安排,这个安排既有政策上的安排,也有制度上的安排;如果你没有很好的安排,如此巨大的债务将导致整个经济结构被严重扭曲,甚至导致美元最终的崩溃。

事实上,在经历了近20年这样的一个过程,实际上美国的经济结构和美元已经存在严重的问题,这个问题导致美国各个阶层对经济问题的思考,他们思考的结果转向了政治。我们在选举中看到,实际上他们在做最后的努力,来阻止继续扭曲,阻止美元崩溃。这就是川普当选的原因,也是希拉里选战失败的一个重要原因。因为你要给美国经济一个出路,川普不一定能给这个出路,但是川普至少让人看到有一丝解决的希望。


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