2020中国基础教育年度报告
中国教育报刊社基础教育中心（《人民教育》杂志） 中国教育报刊社数据中心 联合研制
《中国基础教育年度报告》自2017年开始研制，每年发布一次，由中国教育报刊社基础教育中心（《人民教育》杂志）、中国教育报刊社数据中心联合制作，近年来在基础教育界已连续产生重大反响，成为引领、推动基础教育改革发展的一份重要文献。
年度报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记关于教育的重要论述、全国教育大会精神、党和国家关于基础教育的重大决策部署、教育部工作要点，以及群众关切、社会关注的热点难点问题，从媒体视角对全年基础教育政策、研究和实践的最新动态、重要进展、重要观点、重要经验、重要问题等进行深入立体观察，以更好推动基础教育高质量发展，服务于建设高质量教育体系、建成教育强国、加快推进教育现代化目标的实现。
《2020中国基础教育年度报告》由中国基础教育政策分析、中国基础教育研究前沿与热点、中国中小学教育新进展新趋势、中国基础教育典型案例等四个子报告组成。中国基础教育政策分析对全年基础教育政策背景、目的、举措、成效等展开分析，为基础教育战线宏观把握基础教育改革发展方向和主题提供参考；中国基础教育研究前沿与热点对全年基础教育研究领域的重要研究成果进行梳理，以帮助战线深入理解基础教育改革发展重大理论和实践问题；中国中小学教育新进展新趋势为首次研制，对全年中小学校教育改革发展状况进行总结提炼，以帮助基层更好把握中小学校正确办学方向和改革发展的时代精神；中国基础教育典型案例对全年基层涌现的典型案例进行遴选推广，为中小学更好进行教育改革创新提供鲜活经验和奋进动力。
《2020中国基础教育年度报告》搜集资料时间为2020年1月1日-12月31日。报告研制过程中得到教育部有关司局的大力支持，得到全国各省级教育新闻宣传中心、教育报刊社和广大读者的热情帮助，在此一并致谢。
基础教育量大面广，我们虽然尽全力从决策部门、主流媒体、学术期刊、基层调研、公开征集、监测数据等多个渠道搜集、遴选资料，但因人力和水平所限，难免有缺漏和不当之处，敬请批评指正。报告谨供业界参考。
2020中国基础教育政策分析
2020年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央、国务院坚强领导下，中国基础教育贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，在多个方面实现重大突破，取得重要成果。迎难而上，推进中央提出的基础教育交账任务和教育“十三五”规划圆满收官。积极应变，成功应对突如其来的新冠肺炎疫情，有效实施“停课不停学”，在保护师生生命安全和身体健康、稳定教育教学秩序、探索大规模在线教育、弘扬抗疫精神等方面作出重大贡献。尽锐出战，在决胜全面建成小康社会中，取得教育脱贫攻坚重大胜利，教育公平再上新台阶。坚守使命，提升落实立德树人根本任务针对性实效性，坚定社会主义办学方向，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，激发活力动力，提升育人质量，推动基础教育高质量发展。大胆突破，启动教育评价改革、教育督导体制机制改革等深刻影响基础教育改革发展的导向性改革，克服长期制约基础教育质量提升的顽瘴痼疾，构建科学的素质教育评价体系和督导体系。回应关切，在净化青少年网络环境、规范招生秩序、明确教育惩戒规则、治理校外培训机构等问题上重拳出击，保障基础教育健康可持续发展。抓牢关键，着力提升师德师风和教书育人能力，补上乡村教师队伍短板，教师队伍建设取得新成效。基础教育综合改革的系统性、整体性、协同性明显增强。中国基础教育整体水平迈入世界中上行列，站到了新的历史起点。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，中国基础教育未来15年将以建成教育强国为目标，未来5年将以高质量发展为主题，建设高质量教育体系。
一、教育系统抗疫取得重大成果
2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情给教育提出巨大挑战。教育系统坚决贯彻习近平总书记关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，教育部及时作出了延期开学的决定，坚决防止疫情向校园蔓延，保护师生生命安全和身体健康。立即启动“停课不停学”工作，1000多万教师面向1.8亿中小学生开展史无前例、世无前例的大规模在线教育，为缓解家长焦虑、稳定教育教学秩序、推动教育变革、弘扬抗疫精神作出重大贡献。
（一）“停课不停学”保护师生安全健康，促进有序教学
敏锐应变，及时制定“停课不停学”工作方案。2月12日，教育部办公厅与工信部办公厅联合印发《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》，明确提出“四个坚持”，维护广大师生的安全健康，坚决防止疫情向校园蔓延。在国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂的有力支持下，教师帮助学生选择适宜的学习资源，限时限量合理安排学习。2月27日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议明确要求大中小幼等开学开园时间原则上继续推迟。3月6日，教育部办公厅再次印发通知，总结推广各地前一阶段“停课不停学”的典型经验做法，特别加强线上学习指导，积极帮助困难家庭学生解决线上学习条件问题，密切家校沟通协作，有序、有效深入开展“停课不停学”工作。
化危为机，精心做好教育教学质量支持工作。新冠肺炎疫情防控形势持续向好后，教育部要求毫不放松抓好疫情防控，高度重视师生心理疏导，普遍开展战“疫”专题教育，切实保障教育教学质量。同时，为了提高教师线上教学能力，教育部制定了《教师在线教学能力提升行动方案》，发布25项教师在线教学应急攻略，提供在线教学培训资源包。遴选推介了3期270个地方教师在线教学组织实施工作方案。支持成立“教师在线教育教学支持共同体”。4月15日，考虑到疫情的影响，教育部办公厅印发通知，要求各地教育部门结合实际，主动协调发展改革、财政、人力资源和社会保障、金融、税务等部门，统筹落实好国家出台的各项优惠政策，积极研究制定民办幼儿园阶段性扶持政策。及时调整高考时间，以最高标准、最严举措确保考试安全。
（二）国家级资源平台为“停课不停学”提供强大支持和优质服务
