近日，内蒙古自治区人大常委会第二十六次会议专题听取和审议了自治区人民检察院关于全区检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告。
大会一致同意这个报告，认为全区检察机关扎实推进认罪认罚从宽制度规范适用，为及时有效惩治犯罪、加强人权司法保障、提升诉讼效率、促进社会和谐稳定发挥了积极作用，取得了显著成效。同时，针对实践中存在问题、困难及更高质量适用认罪认罚从宽制度提出四项审议意见：
以更高站位推动认罪认罚全面适用
全区检察机关要深入贯彻习近平法治思想，站位国家治理体系和治理能力现代化及新时代人民群众对司法公平正义更高需求高度，深化对认罪认罚从宽制度重要性的认识，切实转变司法理念，加大制度适用力度，更好履行在指控证明犯罪中的主导责任，实现全面精准适用的整体效能和办案“三个效果”的统一。要以政法队伍教育整顿为契机，加强自身建设，不断提升整体素能。加大宣传力度，加强释法说理，不断提升人民群众的接受度和认可度，营造制度适用的良好氛围。
以更实举措提升量刑建议精准水平
检察机关要积极会同公安、法院进一步完善繁简分流办案机制，对符合适用速裁程序审理的认罪认罚案件，推动实行“集中移送、集中起诉、集中审理”三集中模式，切实提升办案效率。要主动与法院细化量刑标准，准确提出确定刑量刑建议。要坚持“少捕慎诉慎押”司法理念，依法运用不起诉裁量权，完善不起诉决定与后续行政处罚的有效街接。
以更强协作形成执法司法工作合力
检察机关要加强与监察机关沟通合作，配合完善监察调查程序与刑事诉讼程序衔接机制，充分发挥制度在惩治职务犯罪中的积极作用。要与审判机关深化共识，构建科学的量刑协调机制。公安机关要加强侦查阶段认罪认罚教育工作，积极探索建立办理认罪认罚案件绿色通道，加快在执法办案管理中心设置速裁法庭、派驻检察室。加强与司法行政机关的协作配合，共同推进刑事案件律师辩护全覆盖。
以更大力度强化值班律师权利保障
检察机关要依法维护值班律师诉讼权利，探索建立律师和检察官协商量刑建议制度。司法行政机关要加强对值班律师的业务指导、年度考核、统筹调配，科学制定经费补贴标准，推动将值班律师补贴列入财政预算。探索政府购买值班律师服务等方式，解决律师资源短缺的问题。
