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全過程人民民主的中國實踐

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全過程人民民主中國實踐

民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。

人民民主是社會主義的生命,以習近平同志為核心的黨中央領導人民堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,積極發展全過程人民民主,健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系,構建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式,從各層次各領域擴大人民有序政治參與,使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造,社會主義民主政治煥發勃勃生機。

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》深刻指出,黨的十八大以來,我國社會主義民主政治制度化、規範化、程序化全面推進,中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮,生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發展。

扎根沃土︰始終高舉人民民主旗幟

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。民主,就是人民當家作主。

2021年11月5日,北京市舉行區和鄉鎮兩級人大代表換屆選舉投票。上午,習近平總書記在西城區中南海選區懷仁堂投票站參加區人大代表的選舉投票。

江山就是人民、人民就是江山。在我國這樣一個有著14億多人口的大國,人民通過普遍選舉,產生自己的代表。全國共有五級人民代表大會,五級人民代表大會代表均由民主選舉產生,每屆任期5年。

按照直接選舉和間接選舉相結合以及差額選舉、無記名投票的原則,全國10億多選民一人一票,同票同權,直接選舉產生縣、鄉兩級人大代表。縣級以上人大代表由下一級人大選舉產生。截至2020年底,全國共有人大代表262萬多名,其中縣、鄉兩級人大代表佔代表總數的94.5%,具有廣泛的代表性。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實現全過程人民民主的重要制度載體,也是把國家和民族的前途命運始終掌握在人民手中的重要方式。一年一度的各級人民代表大會會議,自下而上、逐級召開,使得人民群眾意願和呼聲能夠真實反映、向上傳遞。全國人大代表共商國家發展大計,讓人民的所思所盼融入國家發展頂層設計。各國家機關依法認真研究辦理人大代表提出的議案和建議,許多被吸納進政策決策中。

人民當家作主是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。

從陝甘寧邊區的“豆選法”,到北京人民大會堂的鄭重投票;從建立“三三制”為原則的抗日民主政權,到確立人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,形成了包括人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等一整套社會主義民主政治制度……黨高舉人民民主旗幟,領導人民在一個有幾千年封建社會歷史、近代成為半殖民地半封建社會的國家實現了人民民主。民主從價值理念成為扎根中國大地的制度形態和治理機制,貫穿黨領導人民進行革命、建設、改革全過程,覆蓋國家治理各環節,體現在經濟社會發展各方面,中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。

全過程人民民主的中國實踐

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深化對社會主義民主政治發展規律的認識,提出了全過程人民民主的重大理念。

習近平總書記深刻指出︰“在前進道路上,我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,繼續推進社會主義民主政治建設、發展社會主義政治文明。”

黨的十八大以來,人民代表大會制度不斷完善。圖為2022年3月8日,十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。 新華社記者 金立旺/攝

中國是一個發展中大國,堅持正確的政治發展道路更是關系根本、關系全局的重大問題。黨從國內外政治發展成敗得失中深刻認識到,堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信,建設社會主義民主政治,發展社會主義政治文明,必須使中國特色社會主義政治制度深深扎根于中國社會土壤,照抄照搬他國政治制度行不通,甚至會把國家前途命運葬送掉。

習近平總書記的鏗鏘話語旗幟鮮明、正本清源——

“政治制度是用來調節政治關系、建立政治秩序、推動國家發展、維護國家穩定的,不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判,不可能千篇一律、歸于一尊。”

“我們需要借鑒國外政治文明有益成果,但絕不能放棄中國政治制度的根本。”

“中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。”

“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監督。”

“只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度,才最可靠、也最管用。”習近平總書記的重要論斷發人深省。

以什麼樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設,在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用——

2019年11月2日,上海市長寧區虹橋街道古北市民中心,習近平總書記同參加法律草案意見建議征詢會的社區居民代表親切交流,明確指出︰“我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主。”

2021年7月1日,在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中,習近平總書記強調“發展全過程人民民主”,發出開闢我國社會主義民主政治建設新征程的號令。

“人民民主”、“全過程人民民主”,習近平總書記深刻總結我們黨百年來為實現和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經驗,揭示社會主義民主的深刻內涵、鮮明特色和顯著優勢。

2021年金秋十月,在黨的歷史上首次召開的中央人大工作會議上,習近平總書記的話語擲地有聲︰“我們要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發展全過程人民民主,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。”

如何既保證人民當家作主,又保證國家政治生活充滿活力又安定有序?習近平總書記字字千鈞——“關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”。


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