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社会主义现代化国际大都市的内涵与特征 刘文俭,中共青岛市委党校管理学教研部主任、青岛市情研究中心主任、教授,青岛生产力学

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市十三次党代会提出把建设社会主义现代化国际大都市作为新时代的奋斗目标,这是面向新时代新征程,贯彻总书记指示要求,结合青岛发展实际做出的科学定位。要全面推进推进社会主义现代化国际大都市建设,首要任务、前提条件是搞清楚其基本内涵与特征。

一、社会主义现代化国际大都市的内涵

要厘清社会主义现代化国际大都市的内涵,需要从其相关概念入手:

一是城市的现代化与国际化。一般认为,现代化是代表和反映出一个时代人类文明发展程度的先进水平。静态看,城市现代化主要通过城市的经济、科技、社会、城市建设和管理水平等领域的现代化程度体现出来;动态看,它是一个以先进的科学技术和高度发达的生产力为龙头的整个社会的进步、优化的过程。城市现代化是个时间概念,是就城市主体本身的发展水平特别是城市基础设施(包括生产设施、生活设施、生态设施等)的现代化程度而言。城市的国际化是从国别的尺度去衡量城市影响地域,特别是指其吸引和辐射功能等的国际意义的一种属性,简单来说,就是在人、财、物、信息以及文化等方面进行跨国界的相互交流与往来并使之不断增加的过程。城市国际化是一个空间概念,反映了超出国界的内容和跨越国际的集散、辐射和影响的功能。国际化的初级阶段是“引进来”为主,表现在我国改革开放的前期阶段,此时国内生产总值(GDP)大于国民生产总值(GNP);国际化中级阶段是“引进来”与“走出去”并举趋于平衡的阶段,目前我国整体上基本进入这一阶段,其表现是国内生产总值与国民生产总值大体相当;国际化的高级阶段是“走出去”为主,西方现代化国家基本处于这一阶段,例如日本的GNP是其GDP的1.8倍以上。也就是说,除了在日本境内的GDP之外,日本国民在海外还创造了1.8倍GDP的生产总值,这也是其国民财富和收入高的原因所在。同样道理,城市发展不能只盯着GDP,还要比较GNP,后者更能体现城市居民的生产力、创造力、财富力、获得感、幸福感。以温州为例,温州市民不仅在国内其他城市创业投资,而且走出海外投资创业,仅在巴黎就有30多万温州人,他们在海内外投资创业创造产值、获得财富,其GNP远远大于GDP。由此,可以说城市现代化是城市国际化的基础,城市国际化则是城市现代化的必然发展,城市的国际化比城市的现代化具有更高的涵盖性、更大的空间性;换句话说,一个城市的国际化是以相当程度的现代化发展为前提,城市现代化既是城市国际化的基础,又是其实施国际化发展战略的最终目的所在。全球化背景下,城市现代化与国际化相互促进、相辅相成。

二是现代化国际大都市。现代化国际城市可称为国际性城市或国际化城市,当其规模和层次再向新的高度发展和递进时,可称为国际化大都市、国际性大都市或世界性城市、全球城市。从静态的角度看,国际化城市与国际性城市和世界性城市的内涵是相同的。从发展的角度看,城市的国际化是一个过程,不论城市规模大小都可以通过开放发展提升自己的国际化程度;国际化大城市则是具有相当规模的城市推进国际化的结果,是这一过程进展到一定程度之后的产物,其特征是城市现代化、国际化水平高,城市规模大、实力强,集聚与辐射能力高,在世界上有强大影响力、形象力、竞争力、知名度、美誉度。经过40多年的改革开放,中国的北京、上海、广州、深圳等国内一线城市大都进入了国际大都市的行列,只不过其现代化水平与国际发达国家、先进地区的一线城市比,还有一定差距。

三是社会主义现代化国际化大都市。由以上相关概念可以看出,社会主义现代化国际化大都市就是具有社会主义特征、中国式现代化及国际化特色的大都市。这就决定了我们要建设的现代化国际大都市是具有“社会主义”本质特征的,而不是一般意义上的,必须在中国共产党领导下、以人民为中心进行建设,必须用马克思主义中国化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开展建设。也就是说,社会主义现代化国际化大都市既具有现代化国际大都市的一般性,更具有社会主义现代化城市的特色性,还要体现青岛市本地化特色和优势。

二、社会主义现代化国际大都市的特征

由社会主义的本质特征和城市性质所决定,青岛要建设现代化国际大都市主要应具有以下特征。

一是具有中国式现代化特征。首先,是人口规模巨大的现代化。从国家层面讲,中国有14亿多人口,要整体迈入现代化,这在人类历史上是空前的,必然要付出更大的努力,克服更多的困难,也必然会产生更广泛的世界性影响,对人类进步事业作出更大的贡献。从城市层面讲,青岛建设社会主义现代化国际大都市,是千万人口级特大城市的现代化,不是中小城市的现代化;青岛发展还存在区市、城乡、群体间的差异。其次,是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,中国既要做大蛋糕,又要分好蛋糕,在现代化进程中要自觉、主动地解决地区差距、城乡差距和收入差距问题,扎实推进共同富裕,坚决防止两极分化,使全体人民共享现代化成果。就青岛来讲,基本公共服务服务均等化的任务还很艰巨,实现共同富裕的目标还需要很长时间的努力。再次,是物质文明和精神文明相协调的现代化。坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬爱国主义、集体主义、英雄主义精神,传承弘扬中华优秀传统文化,努力在现代化进程中协调实现物的全面丰富和人的全面发展。第四,是人与自然和谐共生的现代化。注重同步推进经济建设和生态文明建设,不走先污染后治理的老路,而是要走节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路;积极应对全球气候变化,力争2030年前实现碳达峰,努力争取2060年前实现碳中和,为全人类作出积极贡献。第五,是走和平发展道路的现代化。始终把和平共处、互利共赢作为处理国际关系的基本准则,坚持多边主义,反对霸权主义、单边主义,积极推动构建人类命运共同体。在中央确立的现代化强国目标中,有“富强、民主、文明、和谐、美丽”五个前置词,对应的是建设“五大文明”,就是要建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,战略思路上是“五位一体”总布局。中国式现代化体现了中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。这些对青岛建设社会主义现代化国际大都市具有重要指导意义、引领价值。


本文标题:社会主义现代化国际大都市的内涵与特征 刘文俭,中共青岛市委党校管理学教研部主任、青岛市情研究中心主任、教授,青岛生产力学
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