中国社会科学网讯（记者 李永杰 通讯员 周昱彤 黄晴）5月31日，“新发展阶段广州制造业立市的新策略”学术研讨会在暨南大学石牌校区举行。会议由广州市社会科学界联合会和暨南大学主办，暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究中心承办。本次研讨会是2022年第十三届“广州学术季”学术活动之一。
来自中山大学、暨南大学、广东省社会科学院、广州市社会科学院、广州高新区、广东亚太创新经济研究院、广州零点有数（301169）数据科技有限公司、《城市观察》杂志社等高校、科研机构及政府、企事业单位的专家、学者、企业家和媒体代表约20余人参加了本次研讨会。会议分两节举行，分别由暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究中心覃成林教授和程玉鸿研究员主持。
从“制造”向“智造”转型
暨南大学党委副书记夏泉教授首先向与会专家简要介绍了暨南大学及经济学科的建设情况。同时指出，制造业是国家的经济命脉，是一国之本，强国之基。近年来，作为推动广东制造业高质量发展的中坚力量，广州制造业发展取得了显著成效。进入发展新阶段，面对疫情冲击和复杂的国际、国内发展环境，从挖掘发展新动力、创新发展新模式、优化空间新格局、加强大湾区城市协同等视角，对广州制造业“再出发”——从“制造”向“智造”转型进行探讨具有重要意义。
广州市社会科学界联合会副主席郭德焱委托科研规划部杨霖部长出席会议并致辞。杨霖强调，搭建广州学术平台不仅带动了广州学术研究的发展，还促进了理论和政策之间的有效转换。制造业是国家经济发展的重中之重，整个研讨会围绕“新阶段”“新策略”探讨广州制造业立市问题，相信相关观点、主张和建议对广州加快制造业高质量发展将大有裨益。他同时提出倡议，希望各位专家深化研究、多角度研究、多与实务部门交流。
广州打造先进制造业强市
广州市社会科学院杨再高副院长作了“广州制造立市的战略思考”的主题演讲。他指出，制造立市是广州在新发展阶段构建现代产业体系及建设经济强市的重要支持。未来广州应坚持制造立市战略，以战略性新兴产业为重点，大力发展做强三大新兴制造支柱产业，持续巩固提升三大优势制造支柱产业，积极培育新兴优势制造业和发展前瞻的未来制造业，支持推动传统优势制造业转型升级，促进制造业数字化、绿色化和高端化，优化制造业空间布局，建设具有国际竞争力的制造企业集群，打造先进制造业强市。
中山大学岭南学院林江教授作了“广州制造业如何再出发”的主题演讲。他提出，“广州制造业再出发”，首先要解决制造业与广州经济稳定增长间的平衡发展问题；第二，要明确先进制造的需求问题；第三，要明确再出发任务主体，民企国企共同迈向新阶段；第四，先进制造业离不开现代服务业的支持，应推进融合创新、推动平台经济的建设；第五，要处理好与东莞、佛山的关系，加强产业合作与互动，着力于湾区融合视角，体现广州“先行先试”价值；第六，要“广州制造”与“广州服务”并举，共同推动广州的制造业立市战略。
粤港澳大湾区经济发展研究中心钟韵主任作了“基于产业关联视角的广州制造业发展策略思考”的主题演讲。她提出，进入高质量发展阶段，产业关联性可以作为判断产业发展水平的重要视角。产业集聚发展到高级阶段，城市内的产业集聚将呈现多产业协同集聚的态势。从产业的经济关联与空间关联的互动关系看，对产业空间布局进行引导，是促进制造业提升的有效思路。根据前期对大湾区、珠三角以及广州的研究结果看，制造业与生产性服务业、制造业内部行业间的产业协同集聚已经出现。在广州，生产性服务业中的科技服务业与制造业企业的空间相似性最高；制造业内部行业间同样存在产业的协同集聚，呈现出产业间的经济关联，而且资本、技术密集型制造业行业间的协同集聚度相对更为显著。立足于产业间的空间关联与经济关联之间的互动关系，她提出了促进广州制造业发展的几个建议，包括在重点园区、近郊区重点企业附近，培育引导产业的协同集聚；对重点行业，通过培育产业协同集聚增强产业链的内部关联性；依托科创企业与其他类型行业的协同集聚，推进传统产业模式的新业态发展。
广东省社会科学院港澳台研究中心任志宏主任作了“黄金内湾新要求下广州金融与制造业耦合发展的难题和破解之路”的主题发言。他提出，大湾区黄金内湾的提出和重新定位，对于广州科技产业和金融的耦合发展互促互融提出了新的要求。广州如何把握在黄金内湾新发展空间定位，发挥核心城市的科技产业和金融引擎功能，对于广州高质量发展，实现老城市新活力具有导向性、引领性和基础性作用。
广东亚太创新经济研究院李志坚理事长作了“数字建链助力制造业高质量发展”的主题发言。他指出，制造业数字化转型是顺应发展浪潮的必然需要，广州要重视新兴产业布局，大力培育本土产业，聚焦优势领域，瞄准未来产业变革方向，制造业强链补链，掌握关键核心技术，建设全市统一的产业集群大数据中心。
粤港澳大湾区经济发展研究中心刘金山资深研究员作了“制造业立市：引领构建粤港澳大湾区都市工业生态系统”的主题发言。他强调工业发展对于一个国家和地区未来长期健康发展、经济安全和综合竞争力的重要性，提出广州践行“产业第一、制造业立市”的必然选择是都市工业。发力都市工业的关键思路是聚焦中上游产业链，引领构建具有粤港澳大湾区特色的都市工业生态系统。都市工业要与服务业融合发展、把握智能化与数字化革命大势、注重区际协同、大力培养都市工业人才。
广州市社科院蒋丽研究员作了“厘清广州制造业发展优势，培育世界级汽车制造业集群”的主题报告。报告首先理清了广州制造业的发展优势在于汽车制造业集群，之后在分析广州汽车制造业集群的发展现状、存在问题及其原因分析的基础上，从四个方面提出广州建设世界级汽车制造业集群的对策。
广州零点有数数据科技有限公司张秀升总经理作了“基于产业的营商环境优化策略”的主题演讲。演讲对当前阶段的营商环境进行了梳理，指出不同产业所需的营商环境并不相同，营商环境要与产业特点相匹配，提出了“四个新”和“四个中”的营商环境打造新理念。
广州开发区政策研究室李耀尧主任作了“以黄埔智造助力广州制造业立市”的主题报告。报告指出，广州智造发展可以从“强化顶层设计”“强化业态创新”“强化政策保证”三个方面来助力新型空间、产业平台和政策体系的建设与完善。
