2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人力资源和社会保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和人力资源社会保障事业发展，实现了“十四五”良好开局。
一、就业创业
全年全市城镇新增就业5.67万人，比上年增加0.28万人；城镇失业人员再就业1.19万人，比上年增加0.07万人；就业困难人员就业0.41万人，比上年增加0.04万人。城镇登记失业率为2.75%，控制在4.0%以内。
全年全市农村劳动力资源总数225.87万人，转移农村劳动力就业138.46万人，转移人数占农村劳动力总数的61.30%；其中省外转移就业64.13万人，省内转移就业74.33万人。
全年教育部门移交离校未就业高校毕业生4922人，较去年同期减少2392人；年末处于已就业和就业准备期的4830人，就业率98.13%。选派38名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。
全年组织4272人参加创业培训。新增创业担保贷款1.21亿元，扶持自主创业人员1164 人，带动（吸纳）就业2055人。向大学生发放创业补贴113万元。全市建立创业孵化基地23个，其中，省级创业孵化基地5个，全国创业孵化示范基地1个。促进农民工返乡入乡创业 3511人，创办企业1176户，创造产值4.93亿元。
截至年末，全市已建成省级人力资源服务产业园1个；全市现有人力资源服务机构497家，从业人员46344人，促进48万余人次实现就业和流动；人力资源服务产业营收超45.17亿元。
全年全市人力资源市场岗位需求为78727人，求职人数为57356人。
全年争取上级就业专项资金2.25亿元。
二、收入分配
深化公立医院薪酬制度改革，落实义务教育教师工资待遇。开展2021年制造业人工成本监测和企业薪酬调查工作，深入推进国有企业负责人薪酬制度改革工作。
2021年，全市城镇全部单位就业人员平均工资为76488元，比上年增加7214元，增长10.4%，扣除物价因素，实际增长10.2%。城镇非私营单位就业人员平均工资为91150元，比上年增加8249 元，增长10.0%；其中：城镇非私营单位在岗职工平均工资为93668 元，比上年增加9446 元，增长11.2%。城镇私营单位就业人员平均工资为55274 元，比上年增加5547 元，增长11.2%。
2021年，全市城镇居民人均可支配收入43150元，比上年增加3470 元，增长8.7%。
三、社会保险
全年全市基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计121.44亿元，比上年增加6.32亿元，增长5.49% ；基金支出合计199.88亿元，比上年增加20.97亿元，增长11.72%。
（一）养老保险
年末全市参加基本养老保险人数为391.07万人，比上年末增加3.87万人。全年基本养老保险基金收入117.64亿元，基金支出195.45亿元。年末基本养老保险基金累计结存61.49亿元。
年末全市参加城镇企业职工基本养老保险人数为161.32万人，比上年末增加8.94万人。其中，参保在职职工104.19万人，参保离退休人员57.13万人，分别比上年末增加6.96万人和1.98万人。年末全市执行城镇企业职工基本养老保险制度在职职工人数 104.19 万人，比上年末增加 6.96万人。
全年全市城镇企业职工基本养老保险基金收入81.16亿元，基金支出145.64亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存10.77亿元。
年末全市机关事业单位养老保险参保总人数14.56万人（其中：在职9.07 万人、退休5.49万人）；基金收入17.49亿元，支出39.77亿元。
年末全市城乡居民基本养老保险参保人数215.19万人，比上年末减少4.8万人。其中，实际领取待遇人数69.21万人。
全年全市城乡居民基本养老保险基金收入18.99亿元，基金支出10.04亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存 48.18亿元。
（二）失业保险
年末全市参加失业保险人数为48.31万人，比上年末增加3.89万人。全市全年领取失业保险金人数为8681人，比上年末增加754人；共为5.22万人次失业人员发放了不同期限的失业保险金，比上年增加0.46万人次；失业保险金月人均水平1331.45元，比上年下降0.54%。继续对2020年实施阶段性扩大失业保险保障范围政策的17976名失业人员发放失业补助金2745.75万元。
全年全市共为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费2696.74万元，比上年增加457.63万元；全年发放稳岗返还1271.4万元惠及职工6.95万人，发放技能提升补贴485.6万元惠及职工0.35万人。
全年全市失业保险基金收入2.96亿元，基金支出2.69亿元。年末失业保险基金累计结存3.31亿元。
（三）工伤保险
年末全市参加工伤保险人数为59.64万人，比上年末增加3.19万人。全市新开工工程建设项目工伤保险参保率为100%。2121年全年认定（视同）工伤2958人，评定伤残等级1586人。全年全市有4788人次享受工伤保险待遇。
全年全市工伤保险基金收入0.84亿元，基金支出1.74亿元。年末工伤保险基金累计结存2.99亿元。
四、人才人事
（一）专技人才队伍建建设。进一步规范职称政策管理体系，全年出台4个职称评价标准条件。4名专家获批享受2020年政府特殊津贴、2名专家入选全省第二批“天府学者”特聘专家、4名专家入选省第十三批学术和技术带头人、9名专家入选省第十三批学术和技术带头人后备人选。截止年末，全市享受政府特殊津贴人员累计156人，百千万人才工程国家级人选5人；组织38名专家深入基层一线指导服务，受益基层专业技术人员和群众4000余人次；全市专业技术人才总量24.8万人，其中高级职称2.73万人，高中初分别占比11%、40%、49%。
（二）技能人才队伍建设。全年全市共组织补贴性职业技能培训60066人次，比上年增加11584人；开展以工代训36774人，拨付专账资金7461.49万余元。其中，培训农民工11770人次，培训脱贫人口及脱贫家庭子女2063人次，培训失业人员71人次，培训毕业年度高校3042人次。推荐申报省级技能大师工作室3个、省级高技能人才培训基地2个；推荐卓越计划产业技能培育团队项目2个。
绵阳市公共实训基地累计对外提供实训服务5500余人次，承担职业技能竞赛5场次。组队参加全国乡村振兴职业技能大赛四川省选拔赛，获得1金2银6铜。2名选手入选四川省代表队参加全国乡村振兴职业技能大赛，获得电工项目优胜奖。
年末全市共有技工院校10所，在校学生7481人。全年全市技工院校共招生3058人，毕业生1987人，面向社会开展培训1982人。
