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以“六定法”提升领导干部的战略思维能力

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【摘要】战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。新时代新征程,面对各种风险挑战考验,要以正确的战略策略应变局、育新机、开新局,从定位、定向、定标、定要、定法、定力六个维度,强化战略思维、保持战略定力、把握战略机遇、作出战略谋划、制定科学策略,始终牢牢掌握战略主动权,推动中华民族巍巍巨轮始终沿着正确方向乘风破浪、扬帆远航。

【关键词】领导干部 战略思维 领导能力 【中图分类号】D2 【文献标识码】A

战略思维是领导干部必备的核心能力,是衡量其素质高低的重要标准。习近平总书记强调:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”中国共产党拥有百年奋斗实践和70多年执政兴国经验,善于从战略上看问题、想问题。世界百年变局与世纪疫情相互交织,中国正处于重要战略机遇期,新情况新问题层出不穷,这一时代背景对新时代领导干部提出了更高要求。如何从战略高度思考和处理问题,如何更好驾驭复杂局面,牢牢把握工作主动权,成为领导干部的必修课。为此,可以从定位、定向、定标、定要、定法、定力六个维度,来阐释提升领导干部战略思维能力的路径和方法。

定位:找准战略方位

“不谋全局者,不足谋一域。”唯物辩证法认为,全局由局部构成,但全局并非局部的简单或机械叠加,而是由各个局部所组成的有机统一整体,且全局在事物的发展过程中起主要作用,因而全局要高于局部。领导干部要定好位,应防止本位主义,做到跳出局部看全局,从更高更广的系统层次来审时度势,在服从服务于大局中找准战略方位所在。具体可以从吃透“六情”入手。

第一,既要熟悉国情,还要把握世情。改革开放40多年来,我国积极参与经济全球化,对外开放的领域不断拓宽,与世界的联动更加紧密。这就要求领导干部提高站位,增强从战略高度和全球视野观察、处理问题的意识,加强对重大问题的战略性、前瞻性思考,不仅要站在中国的角度看世界,还要站在全球化视角看中国,把本部门、本地区工作放在国际国内大背景中去把握,找准自身战略定位。

第二,既要吃透上情,还要摸清下情。上情与下情是把握战略定位的两个基本点。吃透上情就要熟悉大政方针,明确上级的指示精神和部署要求,准确领会领导的战略意图。摸清下情就是从特定时间、空间和条件出发,对基层的情况摸清摸透,对服务对象的需求了如指掌,对遇到的问题和困难胸中有数。在对上情与下情的分析把握中,领导干部才能从全局的高度来认识自身的职责和使命,提升战略定位的精准度。

第三,既要掌握内情,还要了解外情。找准战略定位还需“知己知彼”。“知己”就是掌握内情,熟悉本地区和本单位的实际情况,特别是了解历史沿革、当前现状、工作重点、下步举措,清楚资源要素配置、优劣势、潜能、制约因素等。“知彼”就是了解外情,知悉外部环境怎么样、相关领域专家怎么说、同行怎么干、哪些经验可借鉴等。领导干部要把工作放在行业发展中谋划,才能在深入研究部门工作与本行业的联系中找准定位。

定向:确定战略方向

从“长”看“短”。“长”是指未来,“短”是指当前。事物都是作为过程而存在的,任何事物的发展变化都有一个过程,包括其过去、现在和未来。从“长”看“短”,就是要求领导干部举起“望远镜”,把当前工作放在历史的视野中去观察和谋划,对将来发展的各种可能性进行分析比较,通过审视历史、分析现状来深刻洞察事物发展的时与势,准确把握发展方向和长远趋势。

从“大”看“小”。“大”即全局,“小”即局部。全局统帅局部,决定事物发展的方向和走势。从“大”看“小”,要求领导干部拿起“放大镜”,在大局中审视本部门本领域的工作,在思考全局与局部的关系中把握事物发展趋势。

从“表”看“里”。“表”是现象,“里”是本质。现象是事物的外部联系和本质的外部表现,而本质是事物的内部联系,决定着事物性质和发展趋向。从“表”看“里”,要求领导干部透过现象看本质,发现事物的内在规律,把握事物的变化走向和苗头性倾向性问题。

定标:设定战略目标

短期、中期、长期相结合。确立战略目标,追求的不仅仅是一时之效,更有意义的是谋求长远之效。这就需要领导干部有长远眼光,把眼前利益和长远利益有机结合起来,将短期、中期、长期目标相衔接,从而使各阶段目标之间相互关联、层层递进,实现总体战略目标与阶段目标的有机统一。

“高”与“低”相结合。设立战略目标的重要原则是适度性。若把目标定得太高则难以企及,容易造成压力过大和挫伤积极性。反之,若把目标定得太低则缺乏挑战性,容易使一部分人安于现状、不思进取。领导干部应合理把握,使得订立的战略目标既有挑战又可实现,这样的目标才能起到激励作用,更好地促进战略有效落地执行。

定性和定量相结合。战略目标是期望结果的呈现,包括定性目标和定量目标。定性目标侧重于目标的基本方向、性质特征等,相对难以量化,而定量目标更侧重于目标的时间规划、具体指标体系等,可以精确量化,二者相辅相成、缺一不可。领导干部在制定战略目标时,要辩证看待定性目标与定量目标之间的关系和作用,从而把战略目标转化为清晰的关键指标和具体标准,提高战略目标的科学性、可行性和可操作性。

定要:确定战略重点

善于找准“牵一发而动全身”的主要矛盾。唯物辩证法认为,在复杂事物的发展过程中存在诸多矛盾,其中主要矛盾对事物的发展起着决定作用,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,其他问题就迎刃而解。为此,领导干部应集中力量攻克主要矛盾,进而带动其他矛盾的化解。

善于找准“一枝一叶总关情”的焦点问题。人民是历史的主体、人民是推动历史前进的根本动力,人民群众是社会历史的创造者,是推动社会发展的决定性力量。尊重人民主体地位,保证人民当家作主,是我们党的一贯主张。应自觉用心用情用力解决群众急难愁盼问题,把造福人民作为最大的政绩,站稳人民立场,与群众同呼吸、共命运。


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