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绵阳市住房和城乡建设委员会 关于公开征求《关于加强和改进住宅

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为更好地落实新修订的《绵阳市物业管理条例》实施,市住建委代市政府办公室起草了《关于加强改进住宅小区物业管理工作的意见(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式反馈意见:

一、通过电子邮件发送至10722032660qq.com,邮件主题请注明“关于加强改进住宅小区物业管理工作的意见(征求意见稿)公开征求意见”字样。

二、通过信函邮寄至绵阳市涪城区云泉南街2号绵阳市住房城乡建设委员会物业管理科,并在信封上注明“关于加强和改进住宅小区物业管理工作的意见(征求意见稿)公开征求意见”字样。

意见反馈截止日期为2023年12月5日。

联系人:刘志兴,联系电话:0816-2227532。

绵阳市住房城乡建设委员会

2023年10月31

关于加强和改进住宅小区物业管理工作的意见

(征求意见稿)

 

为贯彻落实习近平总书记关于加强社区治理重要思想,坚持发展新时代“枫桥经验”,构建以党建引领社区治理框架下的物业管理体系进一步改善人居环境,规范物业服务管理,维护相关主体合法权益根据《中华人民共和国民法典》和国家、省、市《物业管理条例》相关规定,以及《四川省住房城乡建设厅等部门关于加快物业服务转型升级发展助力推进城市基层治理能力提升的指导意见》精神,结合我市实际,制订本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,构建“党建引领、政府主导、基层主抓、共建共治”的物业管理体制,下移管理重心,理顺市、县市区、街道(乡镇)、社区(村)四级物业管理工作体制,强化属地管理职责,充分发挥县(市、区)人民政府(园区管委会)街道办事处(乡镇人民政府)和社区居(村)委会在物业管理中的作用。进一步明确部门监管职责,规范物业管理服务领域各方行为,构建以信用为核心的物业市场服务管理机制。进一步加强政策保障,推动老旧小区物业服务全覆盖,打造智慧物业,推动物业行业高质量发展。

二、理顺物业管理体制,夯实属地管理职责

按照“属地管理,条块结合,以块为主”的原则,由县(市、区)人民政府(园区管委会)负责,街道办事处(乡镇人民政府)组织,社区居(村)委会落实,物业行政主管部门指导监督,相关部门密切配合,进一步明确管理职责,落实工作责任,将物业管理纳入社区治理体系,充分发挥基层组织在物业管理工作中的综合协调作用,共同推进物业管理工作有序开展。

(一)县(市、区)人民政府(园区管委会)对本辖区物业管理工作负总责。县(市、区)人民政府(园区管委会)负责组织落实物业管理各项法规政策措施,负责辖区内物业管理的监督、检查和考核工作。根据物业管理工作的新形势、新要求,进一步充实街道办事处(乡镇人民政府)工作人员和经费,为做好物业服务工作提供保障。做好辖区内物业管理小区文明创建和安全生产工作。督导街道办事处(乡镇人民政府)做好12345市民热线投诉办理和物业矛盾纠纷调处工作。

(二)街道办事处(乡镇人民政府)负责组织开展本辖区物业管理工作。负责辖区内物业服务行为的监督、考核和信用信息采集汇总工作。组织、指导和协调辖区内各物业服务区域业主大会的成立,业主委员会的选举和换届,并办理相关备案手续。指导和监督业主大会和业主委员会依法开展业主自治管理,对业主大会和业主委员会做出违反法律法规的决定,责令限期改正或予以撤销,并通告全体业主。参与物业服务区域划分、物业承接查验,监督物业服务用房和管理资料的移交,协调解决物业服务企业退出和交接过程中出现的问题。负责建立物业投诉处理机制,召集召开物业管理联席会议,调解处理辖区内物业管理方面的矛盾纠纷、12345市民热线投诉和信访工作。负责运用好“街镇吹哨、部门报到”机制,协调相关行政主管部门依法监管服务,执法部门依法开展工作。负责辖区内无物业管理小区的日常管理工作。会同相关部门做好小区文明创建和安全生产等工作。

(三)社区居(村)委会协助街道办事处(乡镇人民政府)做好辖区内物业管理工作。协助街道办事处(乡镇人民政府)监督业主大会和业主委员会依法开展业主自治管理,组织开展社区管理及社区服务中与物业管理有关的工作。协助街道办事处(乡镇人民政府)处理物业管理服务中的矛盾纠纷。与街道办事处(乡镇人民政府)建立物业管理工作联动机制,接受物业服务企业退出项目的预警报告,协助街道办事处(乡镇人民政府)协调解决物业服务企业退出和交接过程中出现的问题。全程参与协助自然资源和规划部门审查社区居(村)委会等公共配套服务用房的规划设计、调整变更和无偿移交工作。发现辖区内有违法建设、堵塞消防通道、飞线充电等违反物业管理有关法律法规的行为,应当会同物业服务人立即制止,并及时向有关部门报告。

三、健全服务监管机制,明确细化部门职责


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